北京是我國的首都,在經(jīng)濟(jì)和文化上都具有較為重要的作用和意義。北京市的政府公開信息應(yīng)該保障公平、公證、公開的原則,有利于我國居民進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督進(jìn)行公開。下面小編就北京市政府信息公開都有哪些原則,這類問題為大家進(jìn)行解答。
除《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、第二十三條所列依法免予公開的外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均應(yīng)予以公開或者依申請予以提供。行政機(jī)關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。確立政府信息公開立法的基本原則,進(jìn)而構(gòu)建具體制度,以依法行政原則指導(dǎo)政府信息公開的法律制度建設(shè),是目前該項立法工作的重點。
一、政府責(zé)任原則。
即在我國的政府信息公開法中應(yīng)從政府責(zé)任的角度去設(shè)計相關(guān)制度,要將信息公開明確為行政機(jī)關(guān)負(fù)有的職責(zé),以強(qiáng)化政府的責(zé)任意識。如果從公民權(quán)利的角度規(guī)定信息的公開,則不易落實為政府的積極行為,成為某些工作人員逃避公開信息的責(zé)任的借口。要明確政府、公民在政府信息公開及使用方面的權(quán)利義務(wù)。即行政機(jī)關(guān)有權(quán)收集、獲取、傳播發(fā)布以及保密相關(guān)的信息,公民有權(quán)要求控制相關(guān)信息的行政機(jī)關(guān)公開這些信息,政府機(jī)關(guān)有義務(wù)按照法律的規(guī)定或者依照公民的要求公布這些信息。
二、一般公開原則。
所謂一般公開原則,就是指除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的事項外,政府信息一律公開。不宜公開的信息主要是涉及國家的安全、行政活動效率以及個人隱私和商業(yè)秘密等。世界各國的政府信息公開立法在適用范圍上都以公開為原則,不公開為例外。關(guān)于如何科學(xué)地界定不公開信息的范圍,是政府信息公開立法所要解決的一個關(guān)鍵問題。我國的政府信息公開立法有必要借鑒國外的經(jīng)驗對不公開事項的標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的研究,既要保障行政機(jī)關(guān)根據(jù)公共利益的要求依法自主決定是否公開相關(guān)信息,又要有效防止濫用行政自由裁量權(quán)。
三、政府各部門之間信息互通共享原則。
由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下各部門各自為政的粗放式信息管理方式影響,各部門在信息的收集、分析、管理等方面存在嚴(yán)重的部門傾向,政府信息相互割裂、不成系統(tǒng)。這一方面加重了公民提供信息的負(fù)擔(dān),另一方面也影響了行政效率,造成資源的巨大浪費,影響了行政決策的效率和質(zhì)量,不利于依法行政的實現(xiàn)。政府信息立法要強(qiáng)化各部門間的信息互通共享,節(jié)約信息公開制度運作的成本,減少不必要的重復(fù)勞動。
四、及時公開原則。
為了督促行政機(jī)關(guān)及時有效地公布信息,各國信息公開法都對信息公布的時限作了明確的規(guī)定。我國的政府信息公開立法也應(yīng)當(dāng)規(guī)定政府信息公開的時限。另外,為了保證信息及時公開,除了規(guī)定時限外,還應(yīng)當(dāng)建立政府信息登記制度,對現(xiàn)有信息進(jìn)行科學(xué)的整理、分類,編制政府信息目錄。一旦公民提出公開信息的申請,政府工作人員能及時地檢索該信息并提供給申請人,方便老百姓。
五、保證公民能夠便捷知道有關(guān)政府信息原則。
政府信息公開必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益作為出發(fā)點和落腳點。政府信息公開的直接目的就是方便公民的生產(chǎn)、生活,減少信息封閉給公民生產(chǎn)、生活帶來的負(fù)面影響。因此在立法時應(yīng)充分考慮便民原則,保證公民能及時、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息,滿足生產(chǎn)、生活的需要。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,充分利用政府網(wǎng)站的信息公開功能。
除了公平、公證、公開的原則外,我國的相應(yīng)政府的信息公開還應(yīng)保障這類信息能夠及時的進(jìn)行公開,政府間各部門進(jìn)行相應(yīng)的溝通后進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓_這類事務(wù),對我國的社會發(fā)展起到積極的作用。
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簡介:
萬川律師,男,1988年10月出生,華東政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)。 從2015年12月至今,執(zhí)業(yè)于廣東邦昊律師事務(wù)所,加入邦昊律師團(tuán)隊之前,曾在北京市金杜(廣州)律師事務(wù)所公司證券組工作,主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域為證券(境內(nèi)上市)、重組與改制、債券發(fā)行、公司收購與兼并、公司私募融資、新三板掛牌等。 萬川律師曾參與了數(shù)十家大中型中國境內(nèi)國有企業(yè)、民營企業(yè)及外商投資企業(yè)的重組、改制、私募融資、境內(nèi)公開發(fā)行股票并上市、新三板掛牌項目,具體涉及到物流倉儲、商業(yè)特許經(jīng)營、百貨零售業(yè)、房地產(chǎn)、制造業(yè)、供應(yīng)鏈、醫(yī)藥及能源等。
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