城鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)經(jīng)營管理不善、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等方面原因,使得企業(yè)決定將廠房、設(shè)備、包括土地使用權(quán)等一并轉(zhuǎn)讓給他人,那么農(nóng)村土地承包經(jīng)營也是一樣,如果承包人由于經(jīng)營不善、轉(zhuǎn)換經(jīng)營行業(yè)或其他原因,要對土地承包經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓可以采取哪些方式,海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)若干規(guī)定的轉(zhuǎn)讓形式要求是怎樣的呢?
規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式。通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當簽訂書面合同,承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。
農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓方式的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報發(fā)包方備案。采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當指導(dǎo)和幫助當事人向市、縣人民政府申請登記,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。農(nóng)戶可以書面委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其承包地。委托要出具書面授權(quán)委托書,載明代理事項、代理權(quán)限、期間等,并有委托人的簽名或蓋章。發(fā)包方接受農(nóng)戶委托后,要依法代理,不得超越農(nóng)戶授權(quán),損害農(nóng)民利益。
通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的,應(yīng)當簽訂書面承包合同,合同最長期限為30年,確因特殊情況需要延長的,報省人民政府批準。以招標、拍賣方式承包的,承包費應(yīng)當通過公開競標、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。
發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包,應(yīng)當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意,并報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批準。集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,再簽訂承包合同。通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)的,可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)。
綜上所述,關(guān)于海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)若干規(guī)定中轉(zhuǎn)讓形式的要求,包括轉(zhuǎn)包、出租等多種方式,只要轉(zhuǎn)讓期限超過一年的均應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并向發(fā)包方和縣以上人民政府登記備案,否則不得對抗善意的第三方,如果要轉(zhuǎn)讓到本村集體組織以外,需要經(jīng)過至少三分之二的村民或代表同意,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批方可辦理。
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