各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通廳(局、委),天津市市政公路管理局,上海市市政工程管理局,上海市港口管理局,長江航務(wù)管理局,長江口航道管理局:
國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2007〕16號,以下簡稱《通知》),同時,國務(wù)院安委辦相繼出臺了4個內(nèi)部明電,提出了若干指導意見。為督促落實交通行業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,使其達到預期目標,切實取得實效,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、認清形勢,高度重視,切實將隱患排查治理專項行動落到實處
各地要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和交通建設(shè)安全面臨的形勢,提高對隱患排查治理專項行動重要性的認識,認真學習和領(lǐng)會《通知》以及國務(wù)院安委辦9、10號內(nèi)部明電的文件精神。在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,精心組織開展好交通建設(shè)安全隱患排查治理工作,加強對企業(yè)自查自糾的監(jiān)督指導。并以此為契機,逐步建立交通建設(shè)安全隱患的排查、管理、監(jiān)控和治理的工作機制,保障交通建設(shè)的安全管理水平不斷提高,保障交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實施。
二、結(jié)合交通建設(shè)安全專項整治,開展好隱患排查治理專項行動
今年以來,交通行業(yè)按照國務(wù)院安委辦的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展了交通建設(shè)安全專項整治工作,現(xiàn)第一階段工作已經(jīng)結(jié)束。從各地匯總的情況看,1-5月份的生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比去年出現(xiàn)了雙下降的局面。各地應將隱患排查治理行動與安全專項整治工作有機結(jié)合起來,通過隱患排查,鞏固專項整治成果,努力落實“2項達標”、“4項嚴禁”及“5項制度”的目標。同時,各地應將各階段開展安全專項整治和隱患排查治理行動的情況按照有關(guān)要求一并匯總報部。
三、突出重點、明確目標,保障隱患排查治理專項行動取得實效
各地要結(jié)合本地實際,將在建的國家、省重點交通建設(shè)工程納入排查范圍,按照國務(wù)院安委辦明電〔2007〕9號中建筑施工中的隱患排查治理內(nèi)容,一一對照,認真排查。針對公路施工環(huán)境條件惡劣的情況,要以專項整治的重點為隱患排查重點,對長大隧道、跨江跨海大橋和農(nóng)村公路中大橋、長隧道和高邊坡等項目安全隱患加大排查力度,尤其將長大隧道地質(zhì)超前預報、洞內(nèi)通風、爆破器材管理以及圍巖監(jiān)測措施,作為重中之重進行認真排查。現(xiàn)已進入汛期,還應將洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害可能引發(fā)的生產(chǎn)安全隱患作為建設(shè)安全排查重點,確保隱患排查與專項整治工作取得顯著成效。
四、加強督查,嚴格執(zhí)法,確保交通行業(yè)安全形勢穩(wěn)定
各地應結(jié)合國務(wù)院安委辦《關(guān)于各地對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進行檢查督查的指導意見》(安委辦明電〔2007〕11號),圍繞隱患排查治理專項行動開展情況、安全責任落實情況、事故報告處理和安全生產(chǎn)12項治本之策的落實情況等進行重點督查,及時匯總督查情況,做好統(tǒng)計分析工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè)要責令其立即整改,對存在重大隱患并整改不力的,責令其停產(chǎn)整頓并給予通報。下半年,部將會同有關(guān)部門適時對各地開展隱患排查治理專項行動情況進行督查。
中華人民共和國交通部辦公廳(章)
二○○七年六月二十二日
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