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國有土地使用權(quán)置換稅費(fèi)是怎樣規(guī)定的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 632人看過

一、國有土地使用權(quán)置換稅費(fèi)是怎樣規(guī)定的?

目前,在土地置換過程中如何收取相關(guān)費(fèi)用,尚沒有明確的政策規(guī)定。土地使用權(quán)人除按規(guī)定繳納出讓金外,還需繳納哪些相關(guān)費(fèi)用,由于大家對土地置換過程的認(rèn)識及對相關(guān)法律法規(guī)的理解不同,產(chǎn)生的看法也不相同。

歸納起來有以下幾種看法:

1、通過土地置換方式只是解決了建設(shè)用地指標(biāo),而項(xiàng)目單位占用了耕地,所以要按土地轉(zhuǎn)征對待,用地單位需要繳納耕地開墾費(fèi)和耕地占用稅。

2、項(xiàng)目單位雖然占用的是耕地,而實(shí)際上是甲地的集體建設(shè)用地通過置換轉(zhuǎn)移到乙地,在乙地通過辦理征收手續(xù)使集體建設(shè)用地征收為國有建設(shè)用地,所以耕地開墾費(fèi)和耕地占用稅都不用繳納。

3、項(xiàng)目單位既然占用了耕地,就需要依據(jù)耕地占用稅條例繳納耕地占用稅,由于是通過置換實(shí)際上利用原來的集體建設(shè)用地,所以不需要再繳納耕地開墾費(fèi)。此外,還有一種觀點(diǎn)是,項(xiàng)目單位有開墾同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地的義務(wù),用于土地置換的集體建設(shè)用地也需要復(fù)墾為耕地,所以項(xiàng)目單位需要繳納耕地開墾費(fèi),而通過置換,用地單位實(shí)質(zhì)上使用的是原集體建設(shè)用地,所以不需要繳納耕地占用稅。

二、國有土地能不能與集體土地置換

劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán),同時也是國家在一定年期內(nèi),繼續(xù)向土地使用者無償提供生產(chǎn)經(jīng)營的場地。

按照《中華人民共和國土地管理法》,按照劃撥方式獲取的國有土地應(yīng)該補(bǔ)交土地出讓金。如果補(bǔ)交土地出讓金后,可以與政府協(xié)商進(jìn)行土地間的等面積置換,國有土地使用權(quán)人對國有土地不具有處分權(quán),處分權(quán)就重要內(nèi)容之一就是轉(zhuǎn)讓。國有土地使用權(quán)人不再使用國有土地的,應(yīng)由原做出劃撥決定的機(jī)關(guān)收回國有土地。

三、國有土地置換集體土地有哪些條件

國有土地可以置換成集體土地,《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條規(guī)定:“符合下列條件的,經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),其國有劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、置換需滿足條件:

1、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人;

2、領(lǐng)有國有土地使用證;

3、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;

4、依照本條例第2章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、置換所獲收益抵繳土地使用權(quán)出讓金?!?

置換是轉(zhuǎn)讓的一種特殊形式。一般意義上的轉(zhuǎn)讓即買賣,出讓方交付物或權(quán)利,受讓方支付價款。而在置換中,一方在交付物或權(quán)利時,從另一方受領(lǐng)的不是價款,而是另一物或權(quán)利,表現(xiàn)為物或權(quán)利的交換,這種形式上的差別不能改變轉(zhuǎn)讓的本質(zhì),適用相關(guān)的法律調(diào)整當(dāng)無異議。

綜上所述,我國再土地置換這方面并沒有明確規(guī)定土地置換稅應(yīng)該繳納多少,所以具體繳納多少還是要到當(dāng)?shù)貒惥秩プ稍儯勒諏?shí)際情況而定。因?yàn)橥恋刂脫Q是一種特殊的土地轉(zhuǎn)讓形式,因此它依舊是需要繳納轉(zhuǎn)讓金的,具體還是依照當(dāng)?shù)貒惥值臑闇?zhǔn)。


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