一、集體土地使用權(quán)收回程序是什么

1、擬定國(guó)有土地使用權(quán)收回的方案2、履行報(bào)批程序3、公告4、下達(dá)收回決定5、注銷國(guó)有土地使用證、收回國(guó)有土地使用權(quán)證書或在土地登記簿上注明廢止。當(dāng)政府進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者開展舊城改造的時(shí)候，可能會(huì)重新調(diào)整土地規(guī)劃，這個(gè)時(shí)候，會(huì)征收部分土地，單位和個(gè)人手中的土地使用證要被收回。

1、擬定國(guó)有土地使用權(quán)收回的方案

根據(jù)《中和人民共和國(guó)土地管理法》第五十八條規(guī)定，有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)。因此，政府國(guó)土資源管理部門在擬實(shí)施國(guó)有土地使用權(quán)收回時(shí)，應(yīng)依法擬定收回國(guó)有土地使用權(quán)的方案。

2、履行報(bào)批程序

根據(jù)前述《土地管理法》第五十八條規(guī)定，有關(guān)人民政府土地行政主管部門擬定國(guó)有土地使用權(quán)收回的方案，需報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

3、公告

根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第三十五條規(guī)定：“需提前收回土地使用權(quán)的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)以公告方式提前六個(gè)月告知土地使用者?！?/p>

4、下達(dá)收回決定

收回國(guó)有土地使用權(quán)的公告期滿以后，國(guó)土部門根據(jù)審批通過(guò)的收回國(guó)有土地使用權(quán)的被收回使用權(quán)的主體下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書》，同時(shí)告知被收回主體享有申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。需要提醒的是，按照法律規(guī)定，復(fù)議和訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行。

5、注銷國(guó)有土地使用證、收回國(guó)有土地使用權(quán)證書或在土地登記簿上注明廢止

根據(jù)原國(guó)家土地管理局頒發(fā)的《土地登記規(guī)則》第五十四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府依法收回國(guó)有土地使用權(quán)的，土地管理部門在收回土地使用權(quán)的同時(shí)，辦理國(guó)有土地使用權(quán)注銷登記，注銷土地證書?！钡谖迨藯l規(guī)定：“土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者未按照本規(guī)則規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的，土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記，注銷土地證書?！备鶕?jù)國(guó)土資源部40令頒布的《土地登記辦法》第五十六條規(guī)定：“土地登記注銷后，土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)收回;確實(shí)無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)在土地登記簿上注明，并經(jīng)公告后廢止?！?/p>

二、土地使用證回收的法律依據(jù)是什么?

1、《中華人民共和國(guó)憲法》第十條第三款規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”

2、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百四十八條規(guī)定：“建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金?！?/p>

3、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十八條規(guī)定：“有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)：

(1)為公共利益需要使用土地的;

(2)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的;

(3)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;

(4)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;

(5)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。依照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！?/p>

綜上所述，在有必要的時(shí)候，政府會(huì)對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行回收，但是按照規(guī)定，在回收土地使用證之間，應(yīng)該擬定征地的方案，然后需要相關(guān)部門的批準(zhǔn)，再進(jìn)行對(duì)外公布，這一系列程序都是不可少的，最后由政府回收土地證在進(jìn)行注銷。

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