涉外交通事故是如何處理
(一)維護(hù)國家主權(quán)和尊嚴(yán)辦理涉外行政案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照我國法律、法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)國家主權(quán)和利益,堅持平等原則和對等原則,嚴(yán)格履行有關(guān)國際條約。當(dāng)國內(nèi)法與我國所承擔(dān)的國際條約義務(wù)發(fā)生沖突時,應(yīng)當(dāng)適用國際條約的有關(guān)規(guī)定。
公安機關(guān)交通管理部門在涉外交通事件處置過程中,有責(zé)任維護(hù)國家主權(quán)和利益,充分適用各種法律手段制裁不法行為,不允許任何有損國家主權(quán)的事情發(fā)生。
處理涉外道路交通事故是項原則性很強的工作,處理涉外道路交通事故是我國主權(quán)的行使。
(二)當(dāng)事人在民事權(quán)利義務(wù)上一律平等由于涉外道路交通事故不僅涉及中國人而且涉及外國人,根據(jù)國際條約和我國法律,侵權(quán)損害適用侵權(quán)行為地法,而且本國人與外國人在適用法律上一律平等。在處理涉外道路交通事故時,應(yīng)該對本國人和外國人的權(quán)利進(jìn)行平等維護(hù)。
根據(jù)國際慣例和國際條約,享有外交豁免權(quán)的外國人盡管不受刑事、行政、民事的管轄,但是在民事權(quán)利義務(wù)上是平等的。
(三)有理、有利、有節(jié)
有理,是指涉外道路交通事故處理中的結(jié)論和意見要建立在充分的證據(jù)基礎(chǔ)之上,符合國際條約、國際慣例和我國法律,具有充分的說服力;
有利,是指處理涉外道路交通事故要有利于國家對外關(guān)系、對外政策的需要,利于交通管理工作的需要;
有節(jié),是指在辦案的過程中,對于某些問題的處理要適可而止,不宜窮追不舍。
涉外交通事故處理程序
依據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,境外來華人員、車輛發(fā)生交通事故的,除按照本規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)按照辦理涉外案件的有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
公安機關(guān)交通管理部門處理境外來華人員、車輛發(fā)生的交通事故,應(yīng)當(dāng)將我國法律、法規(guī)規(guī)定的當(dāng)事人在處理交通事故中的權(quán)利和義務(wù)告知當(dāng)事人。
境外臨時來華人員發(fā)生交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前保全措施的請求。
享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人發(fā)生交通事故,交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的,可以扣留其機動車駕駛證。需要檢驗、鑒定車輛的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定后立即發(fā)還;其不同意檢驗、鑒定的,記錄在案,不得強行檢驗、鑒定。需要對享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人進(jìn)行調(diào)查的,可以約談;本人不接受調(diào)查的,記錄在案。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所收集的證據(jù),制作交通事故認(rèn)定書送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕接收的,通過外交途徑轉(zhuǎn)交給其所在機構(gòu)。
公安機關(guān)交通管理部門處理享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人發(fā)生人員死亡交通事故的,應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過、損害后果等基本情況記錄在案,并將有關(guān)情況迅速逐級上報至省級人民政府外事部門和國務(wù)院公安、外交部門。
涉外交通事故的調(diào)解,可以采用單方調(diào)解方式進(jìn)行。交通警察可以轉(zhuǎn)交當(dāng)事人協(xié)議交通事故賠償款項。
涉外交通事故注意事項
1、公安機關(guān)交通管理部門處理外國人發(fā)生的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國法律、法規(guī)規(guī)定的當(dāng)事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。
2、外國人造成的道路交通事故,在未處理完畢前,公安機關(guān)可以依法不準(zhǔn)其出境。
3、外國人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前財產(chǎn)保全措施的請求。
4、公安機關(guān)交通管理部門在處理道路交通事故過程中,使用中華人民共和國通用的語言文字。對不通曉我國語言文字的,應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯;當(dāng)事人通曉我國語言文字而不需要他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)出具書面聲明。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),外國籍當(dāng)事人可以自己聘請翻譯,翻譯費由當(dāng)事人承擔(dān)。
5、享有外交特權(quán)與豁免的外國人發(fā)生道路交通事故時,交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的,可以扣留其機動車駕駛證。需要檢驗、鑒定車輛的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)征得其同意,并在檢驗、鑒定后立即發(fā)還;其不同意檢驗、鑒定的,記錄在案,不強行檢驗、鑒定。需要對享有外交特權(quán)和豁免的外國人進(jìn)行調(diào)查的,可以約談,談話時僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容;本人不接受調(diào)查的,記錄在案。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù),制作道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕接收的,送達(dá)至其所在機構(gòu)。享有外交特權(quán)與豁免的外國人拒絕接受調(diào)查或者檢驗、鑒定的,其損害賠償事宜通過外交途徑解決。
6、公安機關(guān)交通管理部門處理享有外交特權(quán)與豁免的外國人發(fā)生人員死亡事故的,應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過、損害后果等基本情況記錄在案,并將有關(guān)情況迅速通報省級人民政府外事部門和該外國人所屬國家的駐華使館或者領(lǐng)館。
7、外國駐華領(lǐng)事機構(gòu)、國際組織、國際組織駐華代表機構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的,公安機關(guān)交通管理部門參照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第七十三條、第七十四條規(guī)定辦理,但《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國已參加的國際公約以及我國與有關(guān)國家或者國際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。
另外還需要注意的是,根據(jù)《中華人民共和國涉外民事法律關(guān)系法律適用法》第四十四條規(guī)定:“侵權(quán)責(zé)任,適用侵權(quán)行為地法律,但當(dāng)事人有共同經(jīng)常居所地的,適用共同經(jīng)常居所地法律。侵權(quán)行為發(fā)生后,當(dāng)事人協(xié)議選擇適用法律的,按照其協(xié)議?!碑?dāng)事人在選擇適用法律上,按照當(dāng)事人協(xié)議——當(dāng)事人共同經(jīng)常居住地——侵權(quán)行為地,這一順序選擇法律的適用。
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