據(jù)媒體報道2014年山西萬榮違規(guī)征地了五千多畝地罰款了八百多萬并且多名責(zé)任人高管得到處分。違規(guī)征地的根據(jù)情況由政府責(zé)令處置嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。那么土地征收的必走程序主要是申請征收、擬定征收方案、征地審查等等下面詳細(xì)了解一下山西萬榮違規(guī)征地征地程序都有哪些。

一、建設(shè)項(xiàng)目用地單位報市、縣國土行政主管部門申請辦理《用地申請》。

二、市、縣國土行政主管部門擬定《征收土地方案》。

《征收土地方案》包括：征收土地的目的及用途，征收土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量，征收土地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償，勞動力安排途徑，原土地所有權(quán)人、使用權(quán)人情況等。

依據(jù)國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，在報批前，土地征收的工作程序?yàn)椋?/p>

(1)告知土地征收情況。當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的，征地時一律不予補(bǔ)償。

(2)確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

(3)組織征地聽證。當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。據(jù)此，如果市、縣人民政府國土資源主管部門在征地過程中沒有按照上述程序來做，將導(dǎo)致錯誤的征地審批。

三、市、縣國土行政主管部門將擬定的《征收土地方案》報同級人民政府進(jìn)行征地審查。

四、如果超過同級人民政府的權(quán)限，應(yīng)逐級上報到有審查權(quán)的人民政府。

山西萬榮違規(guī)征地征地程序根據(jù)《土地管理法》第45條的規(guī)定，以下土地由國務(wù)院批準(zhǔn)：

(1)基本農(nóng)田;

(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;

(3)其他土地超過70公頃的。

除國務(wù)院批準(zhǔn)征收以外的土地，由省級人民政府批準(zhǔn)。

根據(jù)《土地管理法》第45條第3款的規(guī)定，“征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批?！鞭r(nóng)用地轉(zhuǎn)用是土地征收的前置程序。

五、有權(quán)審查的人民政府批準(zhǔn)后，向被征地所在地人民政府下發(fā)《征地審核與批復(fù)》。

六、被征地所在地人民政府發(fā)布征收土地公告。

《征收土地公告辦法》第4條規(guī)定“被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施?！钡?條規(guī)定：“征收農(nóng)民集體所有土地的，征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所在土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告?！?/p>

《征收土地公告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間、批準(zhǔn)用途;

(2)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積;

(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。

七、被征地所在地人民政府及國土部門制訂《征地補(bǔ)償、安置方案》。

市、縣級土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的《征收土地方案》對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，制定《征地補(bǔ)償、安置方案》，報市、縣人民政府批準(zhǔn)。

八、被征地所在地人民政府發(fā)布征地補(bǔ)償、安置方案公告。

市、縣級土地行政主管部門將批準(zhǔn)的《征地補(bǔ)償、安置方案》在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見;征詢意見期限應(yīng)事先確定并公告。

對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，有縣以上人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府進(jìn)行裁決，也可以向人民政府申請行政復(fù)議。

九、被征地所在地人民政府及國土部門組織實(shí)施補(bǔ)償安置工作。

征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征收補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之日起，30日內(nèi)交付被征收的土地。

山西萬榮違規(guī)征地征地程序?qū)τ谡魇辙r(nóng)民承包的土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地承包合同變更或解除手續(xù)。

十、國土部門向建設(shè)項(xiàng)目用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》進(jìn)行確權(quán)。

綜上所述，上述任何程序都不可以或缺。政府征收土地首先要辦理申請手續(xù)、擬定方案、征地審查、通過批復(fù)、發(fā)布公告、安置方案、安置方案公告和執(zhí)行方案。

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