對(duì)貪污罪未遂問(wèn)題的爭(zhēng)論由來(lái)已久,理論界各執(zhí)一詞,司法解釋也避而不談,可謂懸而未決。日前,筆者在辦案過(guò)程中,再次遇到這一問(wèn)題,故而舊話重提。關(guān)于貪污罪既、未遂問(wèn)題,主要有三種觀點(diǎn):一是貪污罪無(wú)未遂。從現(xiàn)行的法律條文來(lái)看,貪污罪是根據(jù)實(shí)際取得公共財(cái)物的多少來(lái)處罰的,無(wú)實(shí)得額就無(wú)處罰依據(jù),即“實(shí)得說(shuō)”或稱“否定說(shuō)”。二是貪污罪有未遂,但須數(shù)額巨大,才能定罪處罰,暫稱為“折衷說(shuō)”。其依據(jù)主要是最高人民法院關(guān)于審理盜竊罪、詐騙罪的相關(guān)解釋,既然盜竊未遂、詐騙未遂要情節(jié)嚴(yán)重,才能定罪處罰,那貪污未遂也應(yīng)比照適用,這種觀點(diǎn)實(shí)際上是承認(rèn)貪污罪有未遂,只是在處罰時(shí)有所取舍。三是貪污罪有未遂,即“肯定說(shuō)”,這也是筆者的觀點(diǎn),主要理由如下:一、我國(guó)刑事立法采用了世界通行的立法體例。在總則部分對(duì)犯罪未遂的概念、處罰作原則性規(guī)定,在分則部分,以各罪的既遂狀態(tài)為基礎(chǔ)對(duì)罪狀進(jìn)行描述,即就是空白罪狀、引證罪狀也不例外。因此,我們不能說(shuō)分則某條文未規(guī)定對(duì)未遂情況的處理,該罪就不存在未遂,而應(yīng)該依照總則指導(dǎo)分則的原則,具體問(wèn)題具體分析。貪污罪的立法也是如此。1979年《刑法》第155條規(guī)定“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,貪污公共財(cái)物的,處……”。這顯然是指貪污罪的既遂狀態(tài),但并非是指貪污罪只能根據(jù)實(shí)得數(shù)額進(jìn)行處罰,或者說(shuō)貪污罪只有實(shí)際占有了公共財(cái)物,才能進(jìn)行處罰。1988年全國(guó)人大常委會(huì)制定了《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪補(bǔ)充規(guī)定》(下稱《補(bǔ)充規(guī)定》)。《補(bǔ)充規(guī)定》第一條對(duì)貪污罪的罪狀進(jìn)行了描述,突出之處就是將原《刑法》第155條中的“貪污”的具體手段列舉為“侵吞、盜竊、騙取或者以其它手段”,而在第二條對(duì)具體數(shù)額、情節(jié)規(guī)定了相應(yīng)的法定刑,新《刑法》沿用了《補(bǔ)充規(guī)定》的做法,只是在382條,將貪污具體手段中的“盜竊”改為“竊取”,在383條將相應(yīng)的數(shù)額進(jìn)行了調(diào)整,但它們同樣是以貪污罪的既遂狀態(tài)為藍(lán)本進(jìn)行設(shè)置,來(lái)規(guī)定貪污罪的基本構(gòu)成要件的,據(jù)此得出貪污罪無(wú)未遂的結(jié)論,實(shí)質(zhì)上是否定了刑法總則的功能。正如《刑法》第264條規(guī)定:“盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大或者多次盜竊的,處三年以下有期徒刑……”。這也是規(guī)定了盜竊罪的既遂,我們不能就此認(rèn)為盜竊罪沒(méi)有未遂,其間的道理是完全一樣的。二、我國(guó)刑事立法,未規(guī)定何種犯罪不存在未遂狀態(tài),通行的刑法理論認(rèn)為過(guò)失犯罪、間接故意犯罪、結(jié)果加重犯、危險(xiǎn)犯等無(wú)未遂,而直接故意犯罪和結(jié)果犯均存在未遂形態(tài)。就貪污罪而言,主觀上是故意,并以非法占有公共財(cái)物為目的,行為人明知自己的行為會(huì)對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)及公職的廉潔性造成侵害,但其希望并積極追求這一結(jié)果的發(fā)生,這是直接故意。如果是因?yàn)樾袨槿艘庵疽酝獾脑?,使其追求的目的——占有公共?cái)物未實(shí)現(xiàn),就是未遂。如被告人張某身為村黨支部書記,其利用職務(wù)上的便利,虛構(gòu)“工作用香煙16800元”的事實(shí),審批入帳,但因村里無(wú)錢,在未領(lǐng)到該款時(shí)即案發(fā)。筆者認(rèn)為張某騙取公款的行為,因意志以外的原因,未得逞,應(yīng)認(rèn)定為貪污罪(未遂)。再?gòu)慕Y(jié)果犯的性質(zhì)看,結(jié)果犯是指將犯罪結(jié)果作為犯罪既遂的必備構(gòu)成要件的犯罪,即結(jié)果犯的既遂必須是犯罪行為產(chǎn)生出犯罪結(jié)果,換言之,犯罪行為實(shí)施后,出現(xiàn)犯罪結(jié)果的是既遂,由于行為人意志以外的原因未出現(xiàn)犯罪結(jié)果的是未遂。如故意殺人罪的既遂,必須是殺人的行為和被害人死亡的結(jié)果同時(shí)具備;因搶救及時(shí),被害人未死亡的,就是未遂。我國(guó)《刑法》第383條把貪污行為對(duì)公共財(cái)產(chǎn)造成侵害的數(shù)額大小,作為處罰檔次的主要依據(jù),貪污數(shù)額越大,危害結(jié)果越嚴(yán)重,法定刑也越高。因此,實(shí)際數(shù)額的大小――結(jié)果的嚴(yán)重程度成了貪污罪既遂狀態(tài)的必備要件,只有貪污行為但沒(méi)有出現(xiàn)公共財(cái)產(chǎn)被侵害的實(shí)際結(jié)果的,就不具備383條規(guī)定的全部要件。因此貪污罪屬于結(jié)果犯是毫無(wú)疑問(wèn)的。承認(rèn)這一點(diǎn),就不應(yīng)否定貪污罪未遂的存在。
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