一、稅局立案?jìng)刹?/a>會(huì)涉及刑事犯罪么?
一般而言,違法行為的發(fā)現(xiàn)起始于稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查,即稅務(wù)機(jī)關(guān)先行取得對(duì)涉稅違法行為的調(diào)查權(quán)與處罰權(quán)。只是在行使行政權(quán)的過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪,需要或可能需要刑事處罰時(shí),將案件移送司法機(jī)關(guān)。此時(shí)涉及到案件的行政管轄權(quán)轉(zhuǎn)移到刑事管轄權(quán)的問(wèn)題。
《行政處罰法》第二十二條規(guī)定,違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任?!缎姓?zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第三條規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等符合刑法規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依照本規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。第十一條規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送?!抖愂照鞴芊ā返谄呤邨l規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十一條規(guī)定的行為涉嫌犯罪的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
上述法律法規(guī)從一般法到特殊法,從法律到行政法規(guī),建立起來(lái)了涉稅行為構(gòu)成犯罪時(shí)的移送制度,即稅務(wù)機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉稅犯罪行為,必須移送公安機(jī)關(guān),不得以罰代刑。本案中,甲公司涉嫌稅收犯罪,市國(guó)稅局將案件移送公安機(jī)關(guān),符合法律規(guī)定。
二、案件移送前,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使處罰權(quán)
《行政處罰法》第二十八條規(guī)定,違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
《規(guī)定》第十一條規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定,不停止執(zhí)行。依照行政處罰法的規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前,已經(jīng)依法給予當(dāng)事人罰款的,人民法院判處罰金時(shí),依法折抵相應(yīng)罰金。
《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第六十條規(guī)定, 稅收違法行為涉嫌犯罪的,……依法移送公安機(jī)關(guān),并附送以下資料:(二)《稅務(wù)處理決定書(shū)》、《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》的復(fù)制件;(四)補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細(xì)表及憑據(jù)復(fù)制件。
那么稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)也不會(huì)因?yàn)橐平凰痉C(jī)關(guān)而喪失的,那么稅務(wù)機(jī)關(guān)也是可以在移送司法機(jī)關(guān)前對(duì)納稅人作出稅務(wù)行政處罰決定,但是刑事判決會(huì)吸收之前進(jìn)行的行政處罰,同時(shí)司法機(jī)關(guān)在受理了稅務(wù)機(jī)關(guān)移交的案件后也是會(huì)根據(jù)涉案情節(jié)來(lái)確定處罰力度。
當(dāng)事人逃稅罪應(yīng)由誰(shuí)立案?jìng)刹?/p>
抗稅罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
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練虎律師(咨詢 :18244443833),畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué),法學(xué)本科,四川黎明律師事務(wù)所專職律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,具有私募基金從業(yè)資格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理師等。曾先后就職于北京市京師律師事務(wù)所、北京市浩東律師事務(wù)所,積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),加入四川黎明律師事務(wù)工作后,為北京、成都、達(dá)州、大竹等各地多家企業(yè)提供法律顧問(wèn)服務(wù),成功辦理了大量的民商、刑事案件,具備豐富的訴訟實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和法學(xué)理論功底,現(xiàn)為華律網(wǎng),法律快車(chē)網(wǎng)、律師365網(wǎng)等首席推薦律師。
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