一、會(huì)所概念
會(huì)所是指在小區(qū)中為人們提供較全面的娛樂休閑活動(dòng)的場(chǎng)所。隨著城市建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高,小區(qū)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,小區(qū)建設(shè)由分散的、功能單一的傳統(tǒng)方式向集中化、綜合化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
在一定程度和意義上,會(huì)所是將室內(nèi)的客廳“擴(kuò)大”、“延展”為小區(qū)的公共空間。依照慣例,高層住宅和公寓的會(huì)所往往被安排在一、二層或者地下室;而在樓群林立的小區(qū)里,會(huì)所一般是一座獨(dú)立建筑,是置業(yè)者除家以外最近的“另一個(gè)空間”。
二、會(huì)所內(nèi)部大致設(shè)置功能
聚會(huì)場(chǎng)所,如咖啡廳、多功能廳、燒烤廳;健身場(chǎng)所,如健身房、游泳池、韻律室、壁球廳、臺(tái)球廳、乒乓室、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、小型高爾夫練習(xí)場(chǎng)、桑拿和蒸汽浴室;娛樂場(chǎng)所,如閱覽室、音樂廳、放映室、兒童娛樂室;綜合配套,如迷你超市、小型醫(yī)療診所和臨時(shí)托兒所。會(huì)所是以所在小區(qū)業(yè)主為主要服務(wù)對(duì)象的綜合性康體娛樂服務(wù)設(shè)施。主要是豐富小區(qū)居民業(yè)余文化生活,為居民日常生活提供便利,創(chuàng)造和諧、舒適的小區(qū)環(huán)境,承載小區(qū)文化建設(shè)的任務(wù)。
三、小區(qū)會(huì)所經(jīng)營收益應(yīng)該歸誰所有
1、樓盤建小區(qū)會(huì)所是開發(fā)商的義務(wù)
會(huì)所是以所在小區(qū)業(yè)主為主要服務(wù)對(duì)象的綜合性康體娛樂服務(wù)設(shè)施,主要是豐富小區(qū)居民業(yè)余文化生活。新建住宅小區(qū)建設(shè)相應(yīng)的會(huì)所是開發(fā)商的一項(xiàng)行政義務(wù)。開發(fā)商在項(xiàng)目前期就必須就未來配套設(shè)施的規(guī)模、功能、擬開設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目等規(guī)劃報(bào)有關(guān)部門審核,以申請(qǐng)頒發(fā)規(guī)劃許可證和施工許可證,這兩項(xiàng)許可均為附義務(wù)許可;開發(fā)商獲得許可后,須嚴(yán)格按照此申請(qǐng)文件的承諾建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、會(huì)所產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)商則經(jīng)營收益歸其所有
會(huì)所是以經(jīng)營為目的的場(chǎng)所,在經(jīng)營過程中必然會(huì)帶來一定的收益。這筆收益歸誰所有呢?
一般而言,開發(fā)商為了提高樓盤的品質(zhì)和檔次,順應(yīng)商品住宅消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn),往往愿意在投資中增加這類設(shè)施的投入。在目前商品房銷售普遍以建筑面積計(jì)價(jià)的情況下,購房人所購買的房屋建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e,為保護(hù)購房人利益、規(guī)范商品房銷售行為,避免開發(fā)商在建筑面積測(cè)算方面侵害購房人的利益,政府制定了《商品房銷售面積計(jì)算及公共建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》,明確規(guī)定會(huì)所這樣的經(jīng)營性商業(yè)用房不得參加公共建筑面積分?jǐn)偂?/p>
判斷房產(chǎn)權(quán)屬最根本的依據(jù)是房產(chǎn)權(quán)屬證明。由于會(huì)所的面積不列入業(yè)主所購買的房屋建筑面積中,因此業(yè)主所享有的產(chǎn)權(quán)證中也就不包含會(huì)所的所有權(quán)。會(huì)所的所有權(quán)一般是在開發(fā)商的名下。根據(jù)《民法通則》有關(guān)所有權(quán)的規(guī)定,當(dāng)會(huì)所建筑本身的產(chǎn)權(quán)歸屬開發(fā)商后,會(huì)所的所有權(quán)歸開發(fā)商,開發(fā)商可以行使經(jīng)營的權(quán)利,經(jīng)營收益歸開發(fā)商所有。業(yè)主對(duì)于會(huì)所并不享有經(jīng)營的權(quán)利,也無權(quán)要求分享會(huì)所經(jīng)營的收益。
3、開發(fā)商不得隨意處置會(huì)所
有些業(yè)主在入住后可能會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象,原先買房時(shí)開發(fā)商承諾的一些小區(qū)會(huì)所,入住后不知不覺地消失了。當(dāng)業(yè)主向開發(fā)商質(zhì)問為何擅自處分會(huì)所時(shí),開發(fā)商會(huì)振振有詞,以享有會(huì)所的所有權(quán)為由對(duì)業(yè)主的要求予以反駁。事實(shí)確是如此嗎?享有會(huì)所所有權(quán)的開發(fā)商是否真的有權(quán)隨意處分會(huì)所?
按照所有權(quán)的原理,所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)利。開發(fā)商對(duì)于會(huì)所可以有處分的權(quán)利,但是這種處分必須建立在符合法律的前提之上。會(huì)所是為全體業(yè)主的需要而建設(shè)的,會(huì)所的建立也是吸引業(yè)主購房的一個(gè)重要因素。因此,會(huì)所不僅僅作為開發(fā)商所有的產(chǎn)權(quán),它的建立也是開發(fā)商與業(yè)主在建立了商品房買賣關(guān)系后應(yīng)履行的一種義務(wù)。會(huì)所在建成后,應(yīng)根據(jù)業(yè)主的需要使用和經(jīng)營,開發(fā)商不可以任意利用和處分,否則便是權(quán)利的濫用。
如果開發(fā)商和業(yè)主在購房合同中約定會(huì)所中有哪些具體服務(wù)設(shè)施,若開發(fā)商沒有兌現(xiàn)或擅自變動(dòng),業(yè)主可要求開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任。即使購房合同中沒有類似約定,政府在這方面對(duì)開發(fā)商也有要求,開發(fā)商在申領(lǐng)規(guī)劃許可證和施工許可證時(shí)必須有關(guān)于配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的計(jì)劃,而且不得低于政府的最低要求,若開發(fā)商隨意利用、處分會(huì)所,實(shí)際上違反了行政義務(wù)。
如果開發(fā)商隨意處置會(huì)所,業(yè)主一方面可以依購房合同要求開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任,一方面也可以請(qǐng)求政府進(jìn)行行政干預(yù),由政府有關(guān)部門對(duì)其作出限期改正的決定,并對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
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