國家有關(guān)機(jī)關(guān)也不一定在任何情況下做出的決定都是絕對正確的，因此才通過相關(guān)立法來確保國家機(jī)關(guān)和我國公民之間的監(jiān)督權(quán)力是相互的。也就是說國家機(jī)關(guān)工作人員可以在行使職權(quán)時(shí)依法做出某種處罰結(jié)果，與之相對的就是當(dāng)事人可以申請國家賠償。不過申請國家賠償當(dāng)然是要滿足相關(guān)條件的，那么，申請國家賠償前提條件是什么?

一、申請國家賠償前提條件是什么?

按照法律規(guī)定，國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益，造成損害的，受害人可以申請國家賠償。

具體依據(jù)：《國家賠償法》第三條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;

非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;

違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;

違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;

造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

二、國家賠償?shù)膮^(qū)別分辨

(一)與民事賠償區(qū)別

國家賠償是從民事賠償發(fā)展而來的，因此兩者有許多共通之處。但是，國家賠償是獨(dú)立于民事賠償?shù)淖猿审w系的法律制度，兩者的區(qū)別可概括為：

1、賠償發(fā)生的原因不同。國家賠償由國家侵權(quán)行為引起;而民事賠償由民事侵權(quán)行為引起。(《民法通則》規(guī)定的公務(wù)侵權(quán)與國家公權(quán)力的行使有關(guān)，公務(wù)侵權(quán)的民事責(zé)任實(shí)際適用《國家賠償法》的規(guī)定。)

2、賠償主體不同。國家賠償?shù)闹黧w是抽象的國家，具體的賠償義務(wù)由國家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行。賠償主體與賠償義務(wù)人相互分離。而民事賠償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人，賠償主體與賠償義務(wù)人相一致。

3、賠償?shù)臍w責(zé)原則不同。國家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則，而民事賠償?shù)臍w責(zé)原則體系由過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。

4、賠償程序不同。國家賠償?shù)某绦蜉^民事賠償更為復(fù)雜，其區(qū)別在于：首先，在提起國家賠償訴訟之前，除在行政訴訟中一并提起賠償外，請求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求，即實(shí)行賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定前置原則，不經(jīng)該決定程序，法院不予受理，而在民事賠償程序中，受害人可以直接向法院提起賠償請求，無須經(jīng)過前置程序。其次，證據(jù)規(guī)則不同。國家賠償一般實(shí)行“初步證明”規(guī)則，即賠償請求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生，并且該損害是由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起，繼而，證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告，而在民事賠償訴訟程序中則實(shí)行“誰主張、誰舉證”的證據(jù)規(guī)則。

(二)與國家補(bǔ)償區(qū)別

國家補(bǔ)償是國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中，因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失，國家對其給予彌補(bǔ)的制度。國家補(bǔ)償責(zé)任在國家賠償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。其與國家賠償?shù)膮^(qū)別為：

1、兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國家賠償由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起，以違法為前提;國家補(bǔ)償由國家的合法行為引起，不以違法為前提。

2、兩者性質(zhì)不同。國家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪覍μ囟ㄊ芎Φ墓穹ㄈ嘶蛘咂渌M織損失的填補(bǔ)，旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救，以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡，并不意味著任何對國家的非難。這可以說是兩者最主要的區(qū)別。

3、時(shí)間要求不同。國家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生，即先有損害，后有賠償;而國家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行，也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。

4、兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則，以恢復(fù)原狀，返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔;國家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。

5、工作人員的責(zé)任不同。國家賠償制度中有追償制度。在國家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國家機(jī)關(guān)工作人員追償，但是國家補(bǔ)償制度中沒有追償制度。

使我國公民或者機(jī)關(guān)團(tuán)體的合法權(quán)益遭受到的侵害。比如非法拘留，在審訊的過程當(dāng)中存在刑訊逼供，或者濫用職權(quán)，違規(guī)對我國公民實(shí)施處罰的等這些特殊情況，都屬于能夠申請國家賠償?shù)姆秶?，但在我國，國家賠償法的貫徹落實(shí)還任重道遠(yuǎn)!

怎么申請國家賠償?

中華人民共和國國家賠償法全文

國家賠償法的適用主體包括哪些人