其實(shí)我國特殊的政治結(jié)構(gòu)體系就導(dǎo)致了國家賠償注定是比較困難的一件事情,因?yàn)樵趪屹r償?shù)倪@個(gè)過程當(dāng)中很可能會牽連出多個(gè)行政機(jī)關(guān)工作當(dāng)中的漏洞,所以申請國家賠償困難重重這已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)了,可能有人會遇到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)也沒有將賠償款及時(shí)發(fā)給自己。那么,在我國逾期國家賠償不到位怎么辦?
一、在我國逾期國家賠償不到位怎么辦?
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
二、人民法院審查申請的時(shí)間限制
賠償委員會收到賠償申請后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案。賠償請求人補(bǔ)充有關(guān)證明材料的,賠償申請的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自材料補(bǔ)充齊全后起算。
經(jīng)審查,認(rèn)為賠償請求人的賠償申請依法不屬于賠償委員會受理的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請求人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出賠償申請,或者轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理,并通知賠償請求人。
賠償請求人依法向賠償委員會申請作出賠償決定的被侵權(quán)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過依法確認(rèn)。被要求確認(rèn)的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的,賠償請求人有權(quán)申訴。賠償委員會不受理要求確認(rèn)的申訴案件。
三、人民法院賠償委員會審理國家賠償案件的期限
賠償案件應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。因案件情況復(fù)雜,三個(gè)月內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長一個(gè)月;仍不能作出決定需要再延長審理期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級人民法院批準(zhǔn),再延長的時(shí)間最多不得超過三個(gè)月。
四、追償權(quán)對象
追償即國家機(jī)關(guān)向受害人支付賠償金后所保有的要求公務(wù)員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的權(quán)力,因此,公務(wù)員在國家賠償制度中處于追償對象的地位。追償是國家賠償制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,司法考試中的案例分析往往涉及此問題,因此需要注意。
(一)追償?shù)男再|(zhì)追償?shù)膶?shí)質(zhì)是國家對有故意或重大過失的工作人員及受委托的組織和個(gè)人要求其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的制度。追償權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是國家與公務(wù)員之間的職務(wù)委托關(guān)系?;诖?,公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)行為的后果由國家承擔(dān)責(zé)任,也基于此,國家在對外承擔(dān)完賠償責(zé)任后,仍然保有追償?shù)臋?quán)力。因此,首先必須區(qū)分賠償與追償:追償發(fā)生于賠償之后,先賠償,后追償,沒有賠償也就談不上追償。就此而言,追償具有懲戒的性質(zhì),通過國家對造成損害的國家機(jī)關(guān)工作人員的追償來對其保持必要的壓力,以此維持國家職務(wù)關(guān)系的穩(wěn)定與正常。
(二)追償?shù)臈l件追償?shù)男再|(zhì)決定了國家追償權(quán)的行使必須具備一定的條件:
1、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向賠償請求人賠償了損失。追償本身的性質(zhì)決定了只有在國家承擔(dān)了賠償責(zé)任的前提下才產(chǎn)生追償問題。這是行使追償權(quán)的前提條件
2、公務(wù)員對加害行為有故意或重大過失。追償以公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)行為有過錯(cuò)為條件,且過錯(cuò)必須達(dá)到一定的程度,即故意或重大過失。故意指的是致害人實(shí)施加害行為時(shí),明知自己的行為違法并將造成損害,仍希望或放任這種損害結(jié)果的發(fā)生;重大過失是相對于一般過失而言的,指不但沒有注意到其身份或職務(wù)上的特別要求而且未能預(yù)見和避免普通公民均能預(yù)見或避免的事情,即未達(dá)到法律對一個(gè)公民的起碼要求,就構(gòu)成了重大過失。
超過兩個(gè)月賠償義務(wù)機(jī)關(guān)沒有履行賠償?shù)呢?zé)任,申請國家賠償?shù)漠?dāng)事人可以在30天之內(nèi)向當(dāng)?shù)馗咭患壍臋C(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,等于申請者還是需要花費(fèi)很多的精力再通過其他的司法救濟(jì)獲得國家賠償?shù)?。有關(guān)國家賠償?shù)南嚓P(guān)事項(xiàng)建議大家來我們的365平臺咨詢專業(yè)的律師。
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