一、農(nóng)村土地使用權到底是多少年
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的期限是三十年,從簽訂承包合同之日起開始計算。
現(xiàn)在的土地確權,只是對原土地承包經(jīng)營權的法律確認及頒發(fā)經(jīng)營權證,對于土地承包經(jīng)營權的期限仍按原承包合同約定的期限執(zhí)行。
農(nóng)村土地承包法
第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。
農(nóng)民們的擔心也是有一定道理的。之前國家規(guī)定在第一輪土地承包即將到期之前,土地承包期再延長30年不變。也就是說自1998年新一輪土地承包之后,土地的承包期限一直延續(xù)到2028年。那么如果到了2028年,農(nóng)民的土地真的會被政府收回嗎?
國家全力推行土地確權以及各種土地改革措施,其目的無非是讓廣大農(nóng)民受益,同時支持促進農(nóng)村的發(fā)展。從這個層面上來講,2028年土地承包到期后,農(nóng)民的土地還是屬于農(nóng)民,國家是不會收回的。
目前農(nóng)村的土地主要存在這樣的矛盾,一部分有地的農(nóng)民不種地或者根本不會種地,而另一部分想從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)大戶卻發(fā)愁拿不到地。為了促進農(nóng)村土地的有效流轉(zhuǎn),農(nóng)村的土地目前實行的是三權分置的策略,將土地的所有權、使用權以及經(jīng)營權三者分離,土地可自由流轉(zhuǎn),普通農(nóng)戶擁有土地的使用權,如果自己不愿意種地,就可以將土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)大戶,享有土地的經(jīng)營權。
土地是農(nóng)民最寶貴的資產(chǎn),雖然土地確權之后農(nóng)村的土地流通性進一步加強,農(nóng)民可以把土地當作一種資產(chǎn)來進行流通,但國家還沒有放開土地的任意買賣,因為這個問題牽涉到社會維穩(wěn)等問題,還需進一步斟酌。不管怎樣,這一輪土地承包到期之后,農(nóng)民也不必擔心自己的土地被收回,國家農(nóng)業(yè)政策的制定也會以農(nóng)民的利益為重點。
二、土地租賃的最高期限是多少?
國有土地長期租賃的具體租賃期限由租賃合同約定,最長租賃期限不得超過法律規(guī)定的同類用途土地出讓最高年限。
現(xiàn)階段,我國存在著大量擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的現(xiàn)實。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,其仍然是國家嚴格限制的行為。在審判實踐中,擅自出租集體土地使用權行為也多被法院認定為無效行為。因此,對于簽訂集體土地租賃合同取得企業(yè)經(jīng)營用地,需要謹慎對待并盡量避免相應法律風險。
而國家《土地管理法》對于租賃使用集體建設用地是有著相當嚴格的限制規(guī)定的,具體體現(xiàn)在以下規(guī)定:
第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
任何單位或個人進行建設,如果不符合規(guī)定的集體土地使用權主體資格,則必須依法申請使用國有土地。在現(xiàn)實中,普遍存在著土地承租者直接與集體土地所屬的村委會簽署土地租用協(xié)議的操作方式,這一做法并不妥當,擅自出租集體土地的行為會被法院認定為無效行為。雙方當事人所簽訂的《土地租賃合同》等也均因違反國家法律的強制性規(guī)定而成為無效合同。
土地使用證不僅意味著土地屬于國有財產(chǎn),同時在國家土地管理法的完善下,土地資源更加需要得到充分的利用,避免非法購買土地以及損害國有財產(chǎn)。農(nóng)民的土地使用權是在三十年的期限,若是即將到期也不用擔心,可以根據(jù)自身情況適當延長期限。
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