一、犯罪人員被超期羈押如何追責?
向當?shù)貦z察機關(guān)的控申部門反映情況,因為檢察院是刑事訴訟的監(jiān)督機關(guān),只有監(jiān)督公安機關(guān)的職責。也可按國家賠償法追究公安機關(guān)的超期羈押的賠償責任。
(一)對超期羈押應(yīng)以何罪論處。
一般來說,超期羈押行為既可能成立非法拘禁罪,也可能成立濫用職權(quán)罪。在我國的司法實踐中,對超期羈押造成他人重傷、死亡的案件,有的認定為非法拘禁罪,有的認定為濫用職權(quán)罪。我以為,對于故意實施超期羈押構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當以非法拘禁罪追究刑事責任。
1、濫用職權(quán)罪的成立要求行為“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”。本來,較長時間的非法羈押他人、剝奪其人身自由,就可謂給人民利益造成了重大損失,但由于人們對人身自由這一權(quán)益的重要性認識不夠,甚至輕視、忽視人身自由這一利益,未能將對人身自由的剝奪認定為造成了嚴重結(jié)果,在司法實踐中,往往只有濫用職權(quán)致人重傷,死亡等肉體上的損害才認定為給人民利益造成了重大損失才構(gòu)成濫用職權(quán)罪。因此,如果將超期羈押行為以濫用職權(quán)罪論處,那就意味著只有當超期羈押致人重傷、死亡的,才構(gòu)成犯罪,必然過于縮小了對超期羈押行為處罰的范圍,不利于抑制超期羈押現(xiàn)象,不利于保障公民的人身自由。
2、對超期羈押行為以非法拘禁罪論處,有利于做到罪刑相適用。在司法實踐中,超期羈押致人重傷、死亡,或者在超期羈押過程中,使用暴力致人重傷、死亡的案件時有發(fā)生。如果對這種行為以濫用職權(quán)罪論處,則難以實現(xiàn)重罪重罰、輕罪輕罰的原則,也與刑訊逼供等罪處罰不協(xié)調(diào)。而以非法拘禁罪論處,則完全可以根據(jù)超期羈押是否造成了重傷、死亡、超期羈押的時間、行為人是否實施了暴力等情節(jié),判處相應(yīng)的刑罰。
(二)對于哪些情形的超期羈押行為以犯罪論處。
凡符合刑法所規(guī)定的構(gòu)成要件的行為,都是犯罪行為。因此,一方面,我們不能因為超期羈押現(xiàn)象較為普遍,而人為地將超期羈押構(gòu)成犯罪的范圍限縮得太窄,另一方面,也不能忽視犯罪的本質(zhì)與構(gòu)成要件,將任何超期羈押行為都作為犯罪處理。下面筆者從三個方面提出超期羈押構(gòu)成非法拘禁罪的具體標準:
1、超期羈押在客觀方面具有以下情形的,應(yīng)認定為非法拘禁罪:超期羈押行為導致被羈押者傷害(含重傷與輕傷)或者死亡的;超期羈押并對被羈押者實施暴力、變相肉刑、侮辱行為的;不執(zhí)行釋放被羈押人的有效法律文書或監(jiān)督機關(guān)發(fā)出的糾正超期羈押通知書,超期羈押達到24小時以上的;多次超期羈押或超期羈押多人的;超期羈押造成其他嚴重后果,或者具有其他嚴重情節(jié)的。
2、超期羈押行為構(gòu)成犯罪的主體,只限于超期羈押的實際決定者或直接實施者,換言之,只限于直接負責的主管人員與其他直接責任人員。對于被迫執(zhí)行超期羈押決定的,不宜作為犯罪處理。
3、超期羈押構(gòu)成非法拘禁罪的主觀方面只限于故意,即明知對于犯罪嫌疑人、被告人的羈押已超期因而侵害了其人身自由,卻繼續(xù)羈押,希望或放任侵害人身自由的結(jié)果發(fā)生。過失導致超期羈押的,不成立非法拘禁罪;情節(jié)輕微的,不以犯罪論處。但過失導致超期羈押,造成被羈押者死亡、多人傷殘或重大經(jīng)濟損失等嚴重后果的,可視性質(zhì)與情節(jié)以玩忽職守等罪論處。
綜合上面所說的,犯罪人員在被羈押的時候都是有時間規(guī)定的,如果執(zhí)法人員在規(guī)定的時間沒有找到證據(jù)也同時沒有放人,那么執(zhí)法人員就算是違反了法律的規(guī)定,受害者也是有權(quán)利向執(zhí)法人員追究法律的責任,所以,在處理案件的時候一定要把握好時間,這樣才不會承擔法律的責任。
有關(guān)超期羈押的法律規(guī)定
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