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寧波
非法用工勞動仲裁可以嗎
實踐中,非法用工造成傷害賠償?shù)膭趧訝幾h處理是一類比較復雜的案件,一方面,企業(yè)與員工之間沒有合法的勞動關(guān)系,另一方面,勞動保障行政部門和勞動爭議仲裁機構(gòu)及法院對相關(guān)法律法規(guī)的理解存在矛盾,這使得受傷員工在維權(quán)的道路上步履維艱。
觀點一，非法用工主體不能構(gòu)成合法的用人單位，其與所雇人員之間不能構(gòu)成有效的勞動關(guān)系，非法的用工關(guān)系應(yīng)作為民事雇傭關(guān)系由民法進行調(diào)整，無法構(gòu)成合法有效的勞動關(guān)系，仲裁部門不予受理。
觀點二，非法用工關(guān)系本質(zhì)上仍然是勞動關(guān)系而不是雇傭關(guān)系，雖然非法用工主體違反法律規(guī)定，其與勞動者之間形成的是一種有瑕疵的勞動關(guān)系。這種關(guān)系應(yīng)當由勞動法調(diào)整而不是由民法調(diào)整，仲裁部門可以受理。
小編同意第二種觀點，其理由如下：
第一，我國實施的《工傷保險條例》第六十六條明確規(guī)定，無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或職業(yè)病，按勞動爭議案件處理。
《勞動合同法》第九十三條規(guī)定：“對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的，該單位或者其出資人應(yīng)當依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。”因此對于主體不合格的勞動關(guān)系，也應(yīng)當適用勞動合同法。
第二，無營業(yè)執(zhí)照進行經(jīng)營的非法用工主體雖然在形式上不符合用人單位的條件，但實質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成各個體工商戶或企業(yè)的實質(zhì)要件。勞動者作為非法用工單位的相對方，并不存在任何過錯，不應(yīng)因非法用工單位主體的違法行為而導致他們不受勞動法的保護。就不合格主體的勞動關(guān)系適用民法與勞動法比較，適用勞動法更有利于保護勞動者的利益。
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