政府通告是否具有法律效力
具有法律效力。
政府通告,是國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項的知照性公文。它所宣布的事項都是有關(guān)重大的、國內(nèi)外關(guān)注的事項,內(nèi)容莊重嚴肅,體現(xiàn)著國家及其權(quán)護籂篙餃蕻祭戈熄恭隴力機關(guān)的威嚴。
公告的發(fā)文機關(guān)一般由級別較高的國家行政機關(guān)或權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機構(gòu)制發(fā)。包括某些法定機關(guān)如最高人民法院、最高人民檢察院以及被授權(quán)的國務(wù)院部門如海關(guān)總署、新華通訊社、中國人民銀行等。地方機關(guān)、基層單位、群眾團體一般不宜制發(fā)公告。
公告的特點公開性宣布對象:公告是面向“國內(nèi)外”公眾發(fā)布重要事項和法定事項的公文,其信息傳達范圍有時是全國,有時是全世界。我國政府曾以公告的形式公布中國科學(xué)院院士名單,一方面確立他們在我國科學(xué)界學(xué)術(shù)帶頭人地位,一方面盡力為他們爭取在國際科學(xué)界的地位。這樣的公告肯定會在世界科學(xué)界產(chǎn)生一定的影響。?我國有關(guān)部門還曾在《人民日報》上刊登公告,公布中國名酒和中國優(yōu)質(zhì)白酒的品牌、商標和生產(chǎn)企業(yè),以便消費者認清名牌。
告知性內(nèi)容的新聞性,所謂新聞,就是對新近或正在發(fā)生的具有一定社會價值的事實的報道。公告的內(nèi)容在一定程度上具有新聞的特點。
傳播方式:通過大眾新聞媒介公告的發(fā)布形式也有新聞性特征,它一般不用紅頭文件的方式傳播,而是通過新聞媒介公開傳播。
莊重性使用范圍級別高,公告發(fā)文的權(quán)力被限制在高層行政機關(guān)及其職能部門的范圍之內(nèi)。國家最高權(quán)力機關(guān)(人大及其常委會),國家最高行政機關(guān)(國務(wù)院)及其所屬部門,各省市、自治區(qū)、直轄市行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),某些法定機關(guān),如稅務(wù)局、海關(guān)、鐵路局、人民銀行、檢察院、法院等,有制發(fā)公告的權(quán)力。其他地方行政機關(guān)、黨團組織、社會團體、企事業(yè)單位,不能發(fā)布公告。
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