歸納起來主要有以下幾種觀點(diǎn):
(一)三重目的說。
該說認(rèn)為,行政訴訟的直接目的是三個(gè)方面::維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán);保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;保證人民法院正確及時(shí)地審理行政案件。
(二)雙重目的說。
該說主張,行政訴訟的目的有保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;保障行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)兩個(gè)方面。并認(rèn)為保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益與保障行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力不是對(duì)立而是統(tǒng)一的,兩者不可偏廢。
(三)監(jiān)督目的說。
該說認(rèn)為,行政訴訟的目的是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。因?yàn)闄?quán)力分立和人民主權(quán)的憲政基礎(chǔ)決定了行政訴訟的目的是司法權(quán)監(jiān)督和制約行政權(quán),為了實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)必須對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政進(jìn)行監(jiān)督,賦予行政相對(duì)人行政訴訟訴權(quán)的目的在于啟動(dòng)行政訴訟程序,以達(dá)到監(jiān)督行政的目的。
(四)依法行政目的說。
該說主張,行政訴訟目的應(yīng)當(dāng)是行政訴訟制度的設(shè)計(jì)者和利用者共同的目的。在立法者眼里,秩序是首要的基本價(jià)值,依法行政才能實(shí)現(xiàn)行政秩序;站在法院的立場(chǎng),司法審查的根本目的在于保障和督促行政機(jī)關(guān)依法行政;從當(dāng)事人角度,行政機(jī)關(guān)依法行政才能保障自身利益安全,從而實(shí)現(xiàn)其利益
(五)權(quán)益保護(hù)目的說。
該說認(rèn)為,行政訴訟的目的只是保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,離開了這一目的也就不會(huì)有行政訴訟,因?yàn)樾姓V訟的發(fā)生主要源于行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,由此而建立的行政訴訟制度,其目的當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)是對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益提供保護(hù)。
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