對(duì)于私募和非法集資,在我們國(guó)家目前尚未有明確的法律界限規(guī)定。因此在我們現(xiàn)實(shí)社會(huì)中經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到有非法集資的事件發(fā)生,不少人從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),非法募集資金詐騙財(cái)產(chǎn)。事實(shí)上非法集資是一項(xiàng)罪名,是一種違法行為。那么私募與非法集資之間的區(qū)別是什么呢?
一、非法集資
非法集資并非固定的罪名,而是對(duì)一系列違反集資類刑法罪名的總稱。 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定,首先非法集資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是“違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定,向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為”;其次非法集資活動(dòng)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備四個(gè)條件:
(1)、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金;
(2)、通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳;
(3)、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào);
(4)、向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金?!?非法集資主要有現(xiàn)有認(rèn)定非法集資的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè):向社會(huì)吸收資金;承諾回報(bào);具有非法集資目的;
但個(gè)人感覺(jué)最常應(yīng)用的是:
①、有無(wú)法定要求的獲批資質(zhì);
②、是否是向不特定的多數(shù)人吸收存款(這兩點(diǎn)在和私募基金的區(qū)別中也比較重要)
二、私募基金
私募基金中, 所稱“私募”與公募相對(duì),指的是資金的籌措方式;募集來(lái)的資金進(jìn)行對(duì)外投資,資金的銷售和贖回由投資者與資金管理人通過(guò)私下協(xié)商進(jìn)行,且多采用合伙企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式。 就私募基金問(wèn)題,此前法律上并未做明確規(guī)定,既無(wú)違法,又無(wú)明確合法性。2013年6月1日施行之修訂后的《證券投資基金法》特別認(rèn)可了以有限合伙企業(yè)形式從事證券投資活動(dòng)的私募基金屬性,對(duì)其合法性予以確認(rèn),并規(guī)定受《基金法》調(diào)整,其154條規(guī)定:“公開(kāi)或者非公開(kāi)募集資金,以進(jìn)行證券投資活動(dòng)為目的設(shè)立的公司或者合伙企業(yè),資產(chǎn)由基金管理人或者普通合伙人管理的,其證券投資活動(dòng)適用本法。
三、私募與非法集資之間的區(qū)別與界限
私募基金是一種合法的投資形式,如果私募基金采取了公開(kāi)籌集的方式獲得資金,則可能構(gòu)成非法集資。個(gè)人近期感到的問(wèn)題點(diǎn)是:
(1)、私募基金的投資有限合伙并不需要特殊資質(zhì),合伙企業(yè)本身屬于證監(jiān)會(huì)所列明的“投資者”之列 所以不存在缺乏資質(zhì)的違法問(wèn)題 。
(2)、與非法集資的主要區(qū)別在,私募基金面向特定對(duì)象(成立合伙本身就會(huì)對(duì)有限合伙人做出一定的限制)。
(3)、以上有回答所提及的那篇文章《私募股權(quán)基金外衣下非法集資犯罪探討》的區(qū)別描述確實(shí)是現(xiàn)有資料中提法比較明確的,我之前也將之作為了思路的看考。特此將重點(diǎn)貼出供理解,私募基金與非法集資之間的區(qū)別具體表現(xiàn)在:
1、性質(zhì)不同。非法集資是“未依照法定程序經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)”而進(jìn)行融資,是法律明確規(guī)定所禁止的行為。而私募基金則是由于其發(fā)行對(duì)象、運(yùn)作方式滿足法律的規(guī)定而不必向有關(guān)部門登記,是屬于受法律豁免而不需要登記的合法行為。
2、募集對(duì)象不同。非法集資的對(duì)象為社會(huì)不特定的公眾,而且對(duì)投資者的資格沒(méi)有限制,而私募股權(quán)基金則是向特定投資者募集,并對(duì)投資者的人數(shù)及資格進(jìn)行嚴(yán)格限制。
3、利益分配不同。非法集資一般會(huì)“承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其它利益等方式向出資人還本付息給予回報(bào)”,屬于投資者獲得固定本息,資金管理者獲取剩余利潤(rùn)的行為。而私募基金,投資者獲得的是實(shí)際的投資收益。
4、影響不同。私募股權(quán)基金對(duì)金融體系的影響是可以監(jiān)控的,而且由于其人數(shù)的限制,其影響范圍也是可以操控的。非法集資是向不特定的社會(huì)公眾募集,其資金的用途、運(yùn)作是不透明、不規(guī)范的,甚至是欺詐的,因此,其信用風(fēng)險(xiǎn)是很大的,極易引發(fā)信任危機(jī),影響整個(gè)金融體系的安全?!?br/>
以上資料就是私募與非法集資之間的區(qū)別,對(duì)于私募和非法集資我們公民必須要有基礎(chǔ)了解,現(xiàn)實(shí)生活中的非法募集案件太多,其根本原因就是我們大眾對(duì)于私募和非法集資的區(qū)別與界限不明確,因此大家應(yīng)該了解兩者之間在性質(zhì)影響、利益分配等都是不同的,并且募集的對(duì)象也是不特定的。
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