互聯(lián)網(wǎng)的普及給大家?guī)?lái)了生活上的便利，最重要的是互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上也在一定程度上顛覆了人們的消費(fèi)觀念，甚至還有利于很多青年人在創(chuàng)業(yè)的時(shí)候籌納資金。除了一些比較傳統(tǒng)的融資手段以外，目前金融市場(chǎng)一種新興的籌納資金的方式就是眾籌。不過(guò)可能也有個(gè)別人難以區(qū)分清楚眾籌和非法集資，那么，在我國(guó)眾籌是不是非法集資?

一、在我國(guó)眾籌是不是非法集資?

不是

眾籌則是產(chǎn)生在網(wǎng)絡(luò)等新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)繁榮的后工業(yè)時(shí)代，創(chuàng)業(yè)者通過(guò)微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)工具、或者專門(mén)的眾籌網(wǎng)站發(fā)起自己的眾籌項(xiàng)目，快速的聚集感興趣的小伙伴們的資金、智慧和資源，實(shí)現(xiàn)快速的崛起，這是一種典型的民間小額資金的融資模式。

二、眾籌和非法集資的區(qū)別

根據(jù)眾籌分類，下面依次說(shuō)明四種眾籌模式與非法集資的關(guān)系與區(qū)別：

1、債權(quán)眾籌與非法集資的“三條紅線”。

(1)當(dāng)前相當(dāng)普遍的理財(cái)-資金池模式，即一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)通過(guò)將借款需求設(shè)計(jì)成理財(cái)產(chǎn)品出售給放貸人，或者先歸集資金、再尋找借款對(duì)象等方式，使放貸人資金進(jìn)入平臺(tái)的中間賬戶，產(chǎn)生資金池，此類模式下，平臺(tái)涉嫌非法吸收公眾存款。

(2)不合格借款人導(dǎo)致的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。即一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到借款人身份真實(shí)性核查義務(wù)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺(tái)上以多個(gè)虛假借款人的名義發(fā)布大量虛假借款信息(又稱借款標(biāo))，向不特定多數(shù)人募集資金，用于投資房地產(chǎn)、股票、債券、期貨等市場(chǎng)，有的直接將非法募集的資金高利貸出賺取利差，這些借款人的行為涉嫌非法吸收公眾存款。

(3)典型的龐氏騙局。即個(gè)別P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，發(fā)布虛假的高利借款標(biāo)募集資金，并采用在前期借新貸還舊貸的龐氏騙局模式，短期內(nèi)募集大量資金后用于自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有的經(jīng)營(yíng)者甚至卷款潛逃。此類模式涉嫌非法吸收公眾存款和集資詐騙。

債券眾籌目前已經(jīng)明確規(guī)定為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管，目前主要的監(jiān)管解釋為：“明確平臺(tái)本身不得提供擔(dān)保，不得歸集資金搞資金池，不得非法吸收公眾存款，更不能實(shí)施集資詐騙。建立平臺(tái)資金第三方托管機(jī)制。平臺(tái)不直接經(jīng)手歸集客戶資金，也無(wú)權(quán)擅自動(dòng)用在第三方托管的資金，讓債權(quán)眾籌回歸撮合的中介本質(zhì)。”

這意味著債權(quán)眾籌應(yīng)當(dāng)盡到一定程度的審核義務(wù)，并向借貸雙方當(dāng)事人進(jìn)行充分的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)于出借人而言，其不應(yīng)過(guò)分追求高利率的借貸回報(bào)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮利息收入和資金風(fēng)險(xiǎn)，作出理性的投資選擇。實(shí)踐中很多借款人利用高息誘餌吸收大量資金后，明知利率太高難以償還，直接卷款潛逃“玩失蹤”;還有一些借款人募集資金的初衷是為了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并寄希望于業(yè)務(wù)盈利后歸還借款，但是畸高的利息成本迫使他們投資高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)行業(yè)，一旦投資失敗資金鏈斷鏈，就會(huì)導(dǎo)致出借人血本無(wú)歸。

2、對(duì)于股權(quán)眾籌

股權(quán)類眾籌目前是存在風(fēng)險(xiǎn)的眾籌模式，最可能涉及的犯罪是非法集資犯罪中(廣義的非法集資，最高法院關(guān)于審理非法集資司法解釋把虛假發(fā)行股份、擅自發(fā)行股份歸入非法集資犯罪大概念中界定)的擅自發(fā)行股份犯罪，該罪有兩紅線不能碰，一是公開(kāi)(不限制人數(shù)，因?yàn)樯婕安惶囟ㄈ?，二是超過(guò)200人(雖然有些非上市公眾公司股東超過(guò)200人，但是特殊原因造成，原則上不允許突破)。

縱觀股權(quán)類眾籌，如果采用具有一定吸引力的模式，那就必須公開(kāi)或者超過(guò)200人，就有可能直接觸犯擅自發(fā)行股份罪。我們看到部分股權(quán)眾籌采取了創(chuàng)新和保守的方式，采用實(shí)名認(rèn)證的投資人，限于特定的投資人中間并不對(duì)外，然后采用線下一對(duì)一方式單談，再以合伙基金方式投入股權(quán)。但是，這種方式基于如何理解“公開(kāi)”與“不特定”，作為眾籌監(jiān)管機(jī)關(guān)的證監(jiān)會(huì)目前還在調(diào)研中。

3、對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)眾籌

如果規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格審核項(xiàng)目發(fā)起人資質(zhì)，對(duì)募集資金嚴(yán)格監(jiān)管，該種模式采用的是預(yù)售 團(tuán)購(gòu)模式，目前是比較安全的眾籌模式，不會(huì)觸犯非法集資紅線，當(dāng)然，一些利用該模式實(shí)施的虛假回報(bào)眾籌則可能涉嫌非法集資類中的集資詐騙犯罪。

4、對(duì)于慈善眾籌

如果規(guī)范運(yùn)作，從事公益慈善或夢(mèng)想幫助，則不存在法律障礙，反之，如果以此實(shí)施詐騙則可能涉嫌非法集資類犯罪中的集資詐騙犯罪。

通過(guò)小編整理的這些資料，相信大家可以看出，實(shí)際上眾籌是近幾年來(lái)一種新興的融資模式，但是眾籌也必須是經(jīng)過(guò)國(guó)家正式部門(mén)的批準(zhǔn)以后才可以，理論上來(lái)說(shuō)，對(duì)于眾籌是不是非法集資這一問(wèn)題，可以肯定的是，正常的，合法的眾籌行為是區(qū)別于非法集資的。眾籌受國(guó)家法律保護(hù)，也受到金融界人士的追捧，但是非法集資肯定是違法的。

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