停薪留職是經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)型的一個(gè)特殊產(chǎn)物,主要出現(xiàn)在國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位上,從字面意義上看,它為機(jī)關(guān)單位人員脫離體制,尋找另外出路的人留下一條后路,即使下海失敗也不至于失業(yè)。但從2015年起,各事業(yè)單位不再辦理停薪留職。那么
事業(yè)單位停薪留職規(guī)定
為何取消?這需要我們主要從經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)分析這個(gè)問(wèn)題。
一、停薪留職是特殊歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。
停薪留職,是“中國(guó)特色”之一,準(zhǔn)確地說(shuō),它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,包括企事業(yè)單位正式職工、黨政機(jī)關(guān)工作人員在內(nèi)的一群人,手里端的是摔不破的“鐵飯碗”;而當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮來(lái)臨之時(shí),其中一些人辭職下海了,或由于其它原因離開(kāi)了原來(lái)的工作崗位。可由于轉(zhuǎn)型沒(méi)有完成,計(jì)劃與市場(chǎng)仍處于交匯期,于是這些人的“鐵飯碗”還被保留著,計(jì)劃與市場(chǎng)兩頭好處都占著,雖然停了薪水卻隨時(shí)可以“上岸”,重新端起“鐵飯碗”。
二、停薪留職規(guī)定取消是歷史大勢(shì)所趨。
現(xiàn)在的情況已大不相同?,F(xiàn)在各行各業(yè)的“鐵飯碗”已被打破,企事業(yè)單位用人實(shí)行的是合同制,黨政機(jī)關(guān)用人也在逐步推行聘任制,這兩項(xiàng)制度意味著,在其崗必獲其薪,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑;而不在其崗,則不僅要“停薪”,而且要“去職”,沒(méi)有空余的崗位虛位以待,供“停薪留職”之用。實(shí)際上,“停薪留職”使得很多人雖不在某個(gè)崗位上工作卻長(zhǎng)期占著這個(gè)崗位,占著人員編制,大有“占著茅坑不拉屎”之嫌,對(duì)于那些無(wú)崗可上的人顯然不公平。在就業(yè)壓力如此之大,崗位競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的現(xiàn)實(shí)情況下,“停薪留職”理應(yīng)被叫停;在經(jīng)濟(jì)體制已逐步從計(jì)劃過(guò)渡到市場(chǎng)的今天,“停薪留職”理應(yīng)退出歷史舞臺(tái)。
三、停薪留職制度在某些地方政府根深蒂固。
實(shí)際上,三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的用工制度,從一開(kāi)始就完全按照市場(chǎng)模式運(yùn)作,根本沒(méi)有“停薪留職”之說(shuō)。而在某些國(guó)有企業(yè),“停薪留職”制度目前還保留著,特別是一些事業(yè)單位和黨政部門(mén),“停薪留職”現(xiàn)象依然集中。這與這些單位或部門(mén)的“鐵飯碗”沒(méi)徹底打破(甚至有的至今沒(méi)有打破“鐵飯碗”)有著直接關(guān)系。
機(jī)關(guān)失業(yè)單位的人為國(guó)家工作,但即使如此,也不應(yīng)該相對(duì)于其他人民有所特權(quán),事業(yè)的成功要靠自己奮斗,失敗的后果也要自己承擔(dān)。事業(yè)單位停薪留職規(guī)定的取消不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)步的體現(xiàn),更是國(guó)家政府不斷規(guī)范體制,提高社會(huì)公平性的成果。
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