1.表決程序。
(1)會(huì)議召集。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起30日內(nèi)召開債權(quán)人會(huì)議。此次會(huì)議的中心議題就是對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。如果這是第一次債權(quán)人會(huì)議,其議題還應(yīng)當(dāng)包括核查債權(quán)和其他必要事項(xiàng)。
(2)分組表決程序。在債權(quán)人會(huì)議審議重整計(jì)劃時(shí),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議就重整計(jì)劃草案作出說(shuō)明,并回答詢問。債務(wù)人的出資人代表可以列席討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議。在正式表決前,可以根據(jù)相關(guān)各方的意見對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>
債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的債權(quán)分類分成不同的表決組,對(duì)重整計(jì)劃進(jìn)行分組表決。出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上的,即為該組通過(guò)重整計(jì)劃草案。
重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組,對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決。其表決通過(guò)的規(guī)則與債權(quán)人表決組相同。
各表決組均通過(guò)重整計(jì)劃草案時(shí),重整計(jì)劃即為通過(guò)。自重整計(jì)劃通過(guò)之日起10日內(nèi),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。
2.批準(zhǔn)程序。
批準(zhǔn)程序是人民法院行使司法審查權(quán)的過(guò)程。在審查過(guò)程中,人民法院可以根據(jù)案情的需要,進(jìn)行開庭或不開庭的審理。人民法院審理后,可以針對(duì)不同情況作出不同結(jié)果的裁定。
(1)通過(guò)后的審查批準(zhǔn)。
對(duì)于已獲通過(guò)并提請(qǐng)批準(zhǔn)的重整計(jì)劃,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃符合破產(chǎn)法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),同時(shí)終止重整程序,并予以公告。
如果人民法院審查后認(rèn)為提請(qǐng)批準(zhǔn)的重整計(jì)劃在實(shí)體上或者程序上不符合破產(chǎn)法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)裁定不予批準(zhǔn),同時(shí)終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
(2)未通過(guò)時(shí)的強(qiáng)行批準(zhǔn)。
由于企業(yè)重整不僅關(guān)系到債權(quán)人的利益,而且關(guān)系到其他利害關(guān)系人的利益和社會(huì)公共利益,因此,面對(duì)個(gè)別表決組出于自身利益而拒絕通過(guò)重整計(jì)劃的情形,需要在不同利益之間進(jìn)行理性的權(quán)衡。破產(chǎn)法借鑒美國(guó)破產(chǎn)法第11章的“強(qiáng)行批準(zhǔn)”規(guī)則,以破產(chǎn)法第87條規(guī)定了重整計(jì)劃未通過(guò)時(shí)的強(qiáng)行批準(zhǔn)制度。具體說(shuō),分為兩個(gè)步驟。
首先是協(xié)商基礎(chǔ)上的再次表決。債務(wù)人或者管理人可以同未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商,該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。但是,雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。
其次是再次表決未通過(guò)時(shí)的審查批準(zhǔn)。未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合下列條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案:
①按照重整計(jì)劃草案,擔(dān)保債權(quán)就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)將獲得全額清償,其因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償,并且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性損害,或者該表決組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;
②按照重整計(jì)劃草案,職工債權(quán)和稅收債權(quán)將獲得全額清償,或者相應(yīng)表決組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;
③按照重整計(jì)劃草案,普通債權(quán)所獲得的清償比例,不低于其在重整計(jì)劃草案被提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例,或者該表決組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;
④重整計(jì)劃草案對(duì)出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正,或者出資人組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;
⑤重整計(jì)劃草案公平對(duì)待同一表決組的成員,并且所規(guī)定的債權(quán)清償順序不違反破產(chǎn)清算程序中的法定清償順序;
⑥債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案具有可行性。其中,前四項(xiàng)條件是以債權(quán)人在清算條件下的預(yù)計(jì)清償為基準(zhǔn),即所謂“清算標(biāo)準(zhǔn)”。
人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告;反之,經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃不符合上述規(guī)定的,則應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
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