一、什么是集體合同的變更
所謂集體合同的變更,是指雙方當(dāng)事人在集體合同沒(méi)有履行或雖已開(kāi)始履行但尚未完全履行之前,因訂立集體合同的主客觀條件發(fā)生了變化,依照
法律規(guī)定的條件與程序,對(duì)原合同中的部分條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充的法律行為。
二、集體合同的變更或解除必須具備的條件
第一,當(dāng)事人雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商同意,并且不因此損害國(guó)家和社會(huì)利益。一般說(shuō)來(lái)。集體合同經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意,是允許變更或解除的。允許當(dāng)事人協(xié)商變更或解除集體合同,目的是為了使企業(yè)與工會(huì)及其所代表的全體職工之間的合同關(guān)系更能適應(yīng)變化了的新情況。當(dāng)事人協(xié)商變更或解除集體合同,必須以不損害國(guó)家利益和社會(huì)利益為前提。
第二,訂立集體合同所依據(jù)的國(guó)家宏觀調(diào)控計(jì)劃修改或取消。當(dāng)國(guó)家宏觀調(diào)控計(jì)劃修改或取消,集體合同中有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的條款就應(yīng)作相應(yīng)的變更。
第三,國(guó)家法律、法規(guī)和政策發(fā)生變化。訂立集體合同的重要依據(jù)之一是國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。當(dāng)這些法律、法規(guī)和政策發(fā)生變化后,繼續(xù)執(zhí)行原合同中與修改后的法律、法規(guī)和政策相抵觸的條款,其行為已具有違法性。集體合同必須做相應(yīng)的調(diào)整。
第四,企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn),使集體合同無(wú)法履行。企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)這一法律事實(shí),說(shuō)明當(dāng)事人一方已經(jīng)失去了全面履行集體合同的能力和條件,允許變更或解除集體合同。
第五,由于不可抗力的外因使集體合同不能履行。不可抗力是指人力無(wú)法抗拒的某種外部力量,包括諸如地震、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、雷擊等自然界發(fā)生的突變現(xiàn)象等自然現(xiàn)象。不可抗力事件發(fā)生后,允許變更或解除集體合同。對(duì)于不可抗力事件,應(yīng)具體情況具體分析,根據(jù)災(zāi)害程度決定集體合同是否履行或推遲履行。
第六,由于當(dāng)事人一方違約,使集體合同履行成為不必要時(shí),允許變更或解除合同。當(dāng)事人一方違約,另一方認(rèn)為全部或部分履行集體合同成為不必要,兩個(gè)條件同時(shí)具備,才可以變更或解除集體合同。
第七,工會(huì)組織撤銷或解散。工會(huì)撤銷或解散,集體合同隨之解除。如果工會(huì)撤銷或解散后又與其他工會(huì)合并,那么,集體合同中規(guī)定的原工會(huì)的義務(wù)應(yīng)由合并后的工會(huì)承擔(dān)。
三、集體合同的變更或解除的程序
集體合同的變更或解除,一般應(yīng)經(jīng)過(guò)當(dāng)事人雙方協(xié)商,但在某些情況下,也允許單方解除合同。集體合同的兩種不同的變更或解除形式,其變更或解除程序也不同。
第一,雙方協(xié)議變更或解除集體合同的程序。
雙方協(xié)議變更或解除集體合同的程序,與集體合同的簽訂程序有某些相似的地方。即:(1)一方提議,向?qū)Ψ秸f(shuō)明需要變更或解除的理由;(2)雙方協(xié)商,達(dá)成書面協(xié)議;(3)協(xié)議提交職工(代表)大會(huì)通過(guò);(4)報(bào)登記機(jī)關(guān)備案。變更或解除集體合同的建議或答復(fù),應(yīng)在集體合同規(guī)定或有關(guān)法律規(guī)定的期限內(nèi)作出。
第二,單方變更或解除集體合同的程序。
在特殊情況下,如工會(huì)解散、企業(yè)破產(chǎn)、不可抗力的現(xiàn)象發(fā)生等,允許無(wú)過(guò)錯(cuò)的一方單方面變更或解除集體合同。但應(yīng)區(qū)別不同情況,分別履行下列手續(xù):(1)工會(huì)解散,應(yīng)提供會(huì)員大會(huì)的決議書副本;(2)企業(yè)破產(chǎn),應(yīng)提供人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書副本;
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