隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,我國的勞動爭議日益增多,越來越復雜。勞資矛盾、現(xiàn)行勞動爭議處理制度和現(xiàn)實需要也越來越突出。勞動爭議案件的增加反映在訴訟中。據(jù)統(tǒng)計,山東省兗州市法院2003年受理勞動爭議案件13起,2004年1-10月受理41起,其中工資爭議9起,占勞動爭議案件總數(shù)的21.95%,工傷賠償3起,占7.3%,終止勞動關系糾紛,占58.5%,勞動合同糾紛2起,但訴訟參與人數(shù)達到21人,占勞動爭議案件參與總數(shù)的一半。同期受理的案件數(shù)量增加了三倍多。勞動爭議已成為民事訴訟的重要來源。針對近年來勞動爭議案件數(shù)量的快速增長,筆者對這一現(xiàn)象及原因進行了調(diào)查分析,并提出了相應的對策,以研究該地區(qū)勞動爭議案件的特點和規(guī)律,并與您探討處理此類案件的方法。通過分析,勞動爭議案件數(shù)量增加有幾個新的原因:(1)企業(yè)原因。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,各經(jīng)濟成分的同步發(fā)展,一方面,企業(yè)必須建立產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度;。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,必然帶來勞動法律關系的調(diào)整。近年來,隨著企業(yè)改革力度的加大,變更、解除勞動合同、裁員、提前退休、服務收購等糾紛不斷出現(xiàn)。另一方面,各種經(jīng)濟實現(xiàn)形式,特別是外資、民營企業(yè)的用工機制不規(guī)范,重利益輕權(quán)益,也是特定歷史時期新的勞動爭議案件增多,這是勞動爭議案件數(shù)量增加的重要原因(2)勞動原因。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各方面改革的深化,各利益主體之間的獨立利益日益突出,矛盾也日益突出。再加上社會主義法律思想的深入和輿論的有力引導,人民群眾的法律意識明顯增強,維權(quán)意識增強。訴訟已成為維護勞動者在勞動爭議中合法權(quán)益的主要手段。勞動爭議案件的快速增長也是中國勞動制度改革和就業(yè)條件改善的一個表現(xiàn)。(3)制度原因?,F(xiàn)行勞動爭議解決制度形成于20世紀80年代。當時正處于改革開放的初期。勞動關系中的利益差異很小,勞動爭議數(shù)量少,關系相對簡單。其中大多數(shù)可以通過調(diào)解或仲裁解決。近年來,勞動爭議明顯增多,勞動爭議仲裁率逐年上升。由于預仲裁制度的設計,勞動仲裁裁決不具有最終效力,勞動仲裁在勞動爭議解決過程中實際上處于“中間環(huán)節(jié)”的地位。仲裁應經(jīng)過審判。一方面,仲裁機構(gòu)可能缺乏積極性,決定只執(zhí)行程序,削弱了仲裁程序高效率的功能;另一方面,大量勞動爭議在仲裁后訴諸法院,沒有發(fā)揮仲裁作為糾紛解決機制的作用,轉(zhuǎn)移糾紛案件,緩解法院的工作壓力。關于勞動爭議案件處理的幾點思考:(1)加強勞動監(jiān)督和勞動監(jiān)察。雖然這是勞動爭議處理體系之外的問題,但勞動監(jiān)督和勞動監(jiān)督是解決勞動爭議的源泉?!薄皬脑搭^上處理勞動爭議”是解決勞動爭議的捷徑,即所謂“增收節(jié)支”。在實踐中,許多勞動爭議往往是由于忽視勞動監(jiān)督和勞動監(jiān)督不力造成的。加強勞動監(jiān)督和勞動監(jiān)察對勞動爭議解決制度的改革也具有重要意義。(2)完善勞動調(diào)解制度,拓寬勞動爭議解決渠道。實踐證明,大力推行勞動爭議調(diào)解制度是行之有效的。在調(diào)解組織方面,要構(gòu)建多元化、多層次的調(diào)解組織體系,充分發(fā)揮企業(yè)調(diào)解委員會、社區(qū)人士、調(diào)解員、勞動行政部門的作用,在仲裁和審判過程中廣泛運用調(diào)解方式。2003年我院勞動爭議案件審理中,調(diào)解案件占案件總數(shù)的69.43%。截至今年10月,調(diào)解和解率達到78.06%,具有良好的社會和法律效果。(3)規(guī)范和完善勞動仲裁制度和勞動審判制度,理順仲裁與審判的關系。勞動爭議發(fā)生后,允許當事人自愿選擇,或者向勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟。申請仲裁的,不得再提起訴訟;勞動仲裁的兩項裁決均為終局裁決。如果您對第一個裁決不滿意,可以向高等仲裁機構(gòu)申請復議。如果你向人民法院提起訴訟,根據(jù)《民事訴訟法》第二審應為終審。第一次模擬考試應該是我國勞動爭議處理制度改革的理想選擇。這樣一來,一是可以分流勞動爭議案件,減輕勞動仲裁機構(gòu)和法院的工作壓力;二是勞動仲裁不受理的勞動爭議,當事人可以直接向法院及時尋求救濟;三是可以增強勞動仲裁的權(quán)威性,提高效率,降低勞動爭議解決成本
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簡介:
王軍,大連律師,中華律師協(xié)會會員,大連律師協(xié)會會員,遼寧北方明珠律師事務所律師,王軍律師具有經(jīng)濟師、綜合統(tǒng)計和合同管理員的從業(yè)經(jīng)驗,工作作風嚴謹,思維敏捷,知識結(jié)構(gòu)多元,綜合素質(zhì)強,法學理論功底深厚,經(jīng)驗豐富。 王軍律師的專業(yè)領域涉及民事、刑事、商事、經(jīng)濟、行政、勞動以及非訴訟業(yè)務,大連律師王軍具有在國營企業(yè)多年的工作經(jīng)驗,積累了豐富的社會閱歷、多年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和良好的人際溝通能力,形成了王軍律師對案件爭議焦點和法官審理思 路準確的判斷;對客戶理解、尊重、關懷的交往技巧,練就了其對每一個當事人的耐心、細心、恒心和責任心。正是憑著這份對律師事業(yè)的執(zhí)著追求,王軍律師贏得了越來越多的當事人的信任和贊譽。 王軍律師的執(zhí)業(yè)格言:不輕易承諾,不隨便放棄,真誠對待身邊的每個人,認真做好眼前的每件事!
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