第一步是立案,是執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)或者收到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料,決定作為行政案件查處的活動(dòng),認(rèn)為有違法事實(shí)或者存在,需要追究法律責(zé)任的。在這個(gè)程序中,要注意哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)立案查處違法建筑:
首先是規(guī)劃局還是規(guī)劃委。這是法務(wù)部。它負(fù)責(zé)城市里的違章建筑。二是城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是說(shuō),知名的城管部門。城管部門是否有權(quán)對(duì)違法建筑進(jìn)行管理,要看是否得到省政府的授權(quán)。比如在北京,城管部門是北京市政府授權(quán)的,所以著名的仁濟(jì)別墅的違章建筑都是城管部門要求限期拆除的。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。其執(zhí)法范圍在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)。簡(jiǎn)言之,就是管農(nóng)村的違章建筑。
除上述部門外,其他部門無(wú)權(quán)查處違法建筑。實(shí)際上,國(guó)土資源局或國(guó)土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房管局來(lái)查處違法建筑,這是錯(cuò)誤的。在調(diào)查中,要注意以下幾點(diǎn):
首先,調(diào)查人員不少于2人。二是偵查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。其功能有兩個(gè):一是偵查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止無(wú)執(zhí)法資格人員冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。實(shí)踐中,很多地方的執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)往往不出示執(zhí)法證件。面對(duì)這種情況,建議被處罰人可以主動(dòng)要求其出示證件,并將相關(guān)信息記錄在證件上(更重要的信息是姓名、號(hào)碼等),以利于日后維權(quán)。
第三,當(dāng)你被要求和在筆記上簽名時(shí)要小心。首先,不要害怕。大部分搬遷戶一看到政府人員的詢問(wèn)或調(diào)查,都嚇得要死。這一點(diǎn)非常重要,因?yàn)樗麄兘?jīng)常在恐懼和恐懼中犯錯(cuò)。在實(shí)踐中,有些執(zhí)法人員會(huì)用脅迫和誘導(dǎo)的手段,讓你說(shuō)一些方便他們調(diào)查的話。例如,如果你不誠(chéng)實(shí),你將受到嚴(yán)厲的處理。第三,要注意簽記錄。在行政執(zhí)法中,常見(jiàn)的記錄有“現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄”和“調(diào)查記錄”。當(dāng)執(zhí)法人員要求你簽字時(shí),你必須看清記錄的內(nèi)容。如果你發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與你所說(shuō)的或事實(shí)不符,你必須要求他們修改。如果執(zhí)法人員太麻煩修改,建議您不要簽字。如果確認(rèn)記錄沒(méi)有問(wèn)題,要簽字,就要注意:第一,如果記錄是幾頁(yè)的,每頁(yè)都要簽字;第二,簽最后的記錄時(shí),要對(duì)照記錄的內(nèi)容簽字,不能留太多的空間,防止他們?cè)谀愫竺嫣砑觾?nèi)容;第三,不要簽字忘記寫日期了。第三步是程序的確定,首先是告知、聽(tīng)取陳述、辯護(hù),主要是保障被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)和辯護(hù)權(quán)。在作出處罰決定前,執(zhí)法人員一般會(huì)將行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)書(shū)面告知被處罰人。執(zhí)法人員不聽(tīng)從當(dāng)事人陳述和辯護(hù)的,行政處罰決定不能成立。二是聽(tīng)證,是指非偵查人員主持的程序活動(dòng),聽(tīng)取偵查人員的違法事實(shí)、證據(jù)、行政處罰建議和法律依據(jù),聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、證據(jù)、質(zhì)證、答辯和意見(jiàn)后再作出決定。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、處以巨額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人請(qǐng)求聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。
對(duì)于聽(tīng)證程序,建議被處罰人注意,不要錯(cuò)過(guò)。錯(cuò)失這一程序,可以在行政復(fù)議和行政訴訟中獲得救濟(jì)。但我建議你不要錯(cuò)過(guò)聽(tīng)證會(huì)。
第四步是處罰決定的下達(dá)和執(zhí)行。
執(zhí)法機(jī)關(guān)作出處罰決定的,將作出行政處罰決定并送達(dá)被處罰人。上述知識(shí)是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的解答。違法拆除建筑物,有立案、調(diào)查、決定、聽(tīng)證、送達(dá)和執(zhí)行處罰決定等多種法定程序。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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張?jiān)坡蓭?,福建韋達(dá)律師事務(wù)所副主任,1997年畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),法學(xué)碩士,大學(xué)副教授,曾長(zhǎng)期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,婚姻家庭咨詢師(二級(jí)),企業(yè)人力資源管理師(二級(jí))。福建電視臺(tái)新聞?lì)l道《律師在現(xiàn)場(chǎng)》律師團(tuán)成員,福州電視臺(tái)移動(dòng)頻道“法律講堂”特邀專家,福州市議和網(wǎng)公益律師團(tuán)首席專家,福州市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障委員會(huì)委員.張?jiān)坡蓭熛群箝L(zhǎng)期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,諳熟我國(guó)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作方式、工作模式、辦事程序,能夠熟練地處理法律問(wèn)題,具有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的社會(huì)洞察力、扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ)、較高的法律分析應(yīng)用能力?,F(xiàn)主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、交通事故、合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、刑事辯護(hù)等法律實(shí)務(wù)工作。
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張?jiān)坡蓭?,福建韋達(dá)律師事務(wù)所副主任,1997年畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),法學(xué)碩士,大學(xué)副教授,曾長(zhǎng)期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,婚姻家庭咨詢師(二級(jí)),企業(yè)人力資源管理師(二級(jí))。福建電視臺(tái)新聞?lì)l道《律師在現(xiàn)場(chǎng)》律師團(tuán)成員,福州電視臺(tái)移動(dòng)頻道“法律講堂”特邀專家,福州市議和網(wǎng)公益律師團(tuán)首席專家,福州市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障委員會(huì)委員.張?jiān)坡蓭熛群箝L(zhǎng)期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,諳熟我國(guó)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作方式、工作模式、辦事程序,能夠熟練地處理法律問(wèn)題,具有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的社會(huì)洞察力、扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ)、較高的法律分析應(yīng)用能力。現(xiàn)主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、交通事故、合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、刑事辯護(hù)等法律實(shí)務(wù)工作。
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