湖南省湘西土家族苗族自治州中級人民法院

民 事 判 決 書

　　（2001）州民終字第179號

　　上訴人（原審原告）顏金波，女，（略）。

　　被上訴人（原審被告）吉首市工業(yè)品貿(mào)易中心（以下簡稱工貿(mào)中心）。

　　法定代表人蘇 祥，該中心經(jīng)理。

　　委托代理人廖勝忠，該中心副經(jīng)理。

　　委托代理人向明，湖南生元律師事務(wù)所律師。

　　上訴人顏金波因勞動爭議糾紛一案，不服吉首市人民法院（2001）吉民重字第2號民事判決，向本院提起上訴。本院于二00一年八月十日以本案的處理需以顏金波與工貿(mào)中心集資房屋侵權(quán)糾紛一案及承包合同糾紛一案處理結(jié)果為依據(jù)為由，裁定中止審理。兩案審理終結(jié)后，本院依法組成合議庭，恢復(fù)對本案進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原審認(rèn)定，一九九七年四月五日，原告顏金波與被告工貿(mào)中心簽訂了勞動合同，在該中心所屬的婦兒商廈擔(dān)任營業(yè)員。一九九八年三月，吉首市婦兒商廈與顏金波簽訂了《內(nèi)部承包經(jīng)營合同書》，承包期為三年。合同約定，原告每年向被告上交承包費(fèi)8000元，按月交清，否則每延期一天罰滯納金10%.原告必須一次性或分批買斷柜臺現(xiàn)有商品（價值32628.75元），如不買斷商品款按月交付15‰利息。為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，吉首市工業(yè)品貿(mào)易中心于一九九九年九月三日經(jīng)第五屆二次職工代表大會審議通過了吉工貿(mào)（1999）13號《關(guān)于違反合同拖欠款項等問題處理規(guī)定》，明確規(guī)定，凡企業(yè)職工欠交承包費(fèi)及買斷商品款超過期限三個月的，單位有權(quán)解除其勞動合同，予以除名，同時收回其承包的柜臺。從1999年7月起原告顏金波欠交買斷商品款 13888.35元以及承包款。經(jīng)吉首市工貿(mào)中心多次催收，顏金波均未交納。二000年一月六日，經(jīng)吉首市工貿(mào)中心第五屆三次職代會通過，對顏金波作出解除勞動合同，自謀職業(yè)，收回承包柜臺，并繼續(xù)追繳欠款的決定。顏金波不服，于同年三月六日向吉首市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。吉首市勞動爭議仲裁委員會于二000年五月七日作出吉勞仲裁字（2000）第01號裁決，維持吉首市工貿(mào)中心（2000）第01號對顏金波的處理決定。顏金波遂訴至法院。原判認(rèn)為，吉首市工貿(mào)中心于一九九九年九月三十日下發(fā)的吉工貿(mào)字（1999）第13號文件是經(jīng)職工代表大會審議通過的合法有效的規(guī)章制度，對企業(yè)職工具有約束力。原告顏金波從一九九九年七月欠交承包費(fèi)及買斷商品款，違反了文件規(guī)定。市工貿(mào)中心有權(quán)解除與顏金波的勞動合同。遂判決：駁回原告顏金波的訴訟請求。顏金波不服，上訴稱，我只欠買斷商品款13888.35元，但被上訴人解除勞動合同的理由是我欠承包費(fèi)及買斷商品款5萬余元，雙方就承包費(fèi)與買斷商品款存在的經(jīng)濟(jì)糾紛尚未解決前，工貿(mào)中心即對我作出處理決定，解除勞動合同，違反法定程序。原判認(rèn)定事實錯誤，適用法律不當(dāng)，請求二審予以改判。被上訴人工貿(mào)中心未提出書面答辯意見。

　　經(jīng)審理查明，一九九七年五月四日，上訴人顏金波招工后與被上訴人市工貿(mào)中心簽訂了勞動合同。該合同第七條第4項約定，如乙方（顏金波）嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或甲方（工貿(mào)中心）規(guī)章制度，甲方可以解除勞動合同。之后顏金波在工貿(mào)中心所屬的婦兒商廈擔(dān)任營業(yè)員。一九九八年三月二十日，工貿(mào)中心與顏金波簽訂了《內(nèi)部承包合同書》，承包期限為三年。合同約定，顏金波每年向工貿(mào)中心上交承包費(fèi)8000元，每月五日前交清當(dāng)月承包費(fèi)，否則每延期一天罰滯納金10%.合同第六條11項約定，若乙方拖欠當(dāng)月承包費(fèi)和租金達(dá)三個月，市工貿(mào)中心有權(quán)解除勞動合同。同年四月十六日，雙方又約定，顏金波應(yīng)買斷庫存商品總額為32628.75元，首次已買斷18540.40元，尚欠的買斷商品款14088.35元，于1998年買斷7088.35元，99年買斷7000元，按月付款，否則按月利率15‰支付未買斷部分商品款利息。之后，顏金波在經(jīng)營過程中，提出其他柜臺經(jīng)營同類商品（按合同約定不允許承包柜臺間交叉經(jīng)營同類商品），并為此發(fā)生爭執(zhí)，其經(jīng)營受到影響，要求工貿(mào)中心領(lǐng)導(dǎo)處理，并以此為由拒絕交納承包款及買斷商品款，工貿(mào)中心停止為顏金波報銷醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用。顏金波多次要求工貿(mào)中心領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)問題，并表示，如果以上問題能夠得到妥善處理，愿一次性交納承包和買斷商品款。但工貿(mào)中心未予處理。顏金波又以經(jīng)營虧損為由，要求減少承包費(fèi)，遲延支付買斷商品款，而市工貿(mào)中心則要求顏金波必須先交清承包費(fèi)、買斷商品款及滯納金、利息后再考慮顏金波的要求，并多次口頭或書面向顏金波催收欠款（催收金額共55704.75元，但經(jīng)本院另案審理認(rèn)定，顏金波欠買斷商品款13888.35元，欠99年7月后承包費(fèi) 3000元及利息）。1999年6月10日，顏金波書面申請并經(jīng)吉首市工貿(mào)中心經(jīng)理蘇祥同意，作出還款計劃，即1999年底支付買斷商品款4000―5000元，2000年支付完畢。同年7月，工貿(mào)中心根據(jù)顏金波經(jīng)營的具體情況，將每年上交承包費(fèi)減至6000元。1999年9月3日，經(jīng)吉首市工貿(mào)中心第五屆二次職工代表大會審議通過了吉工貿(mào)（1999）13號文件《關(guān)于違反合同拖欠款項問題處理規(guī)定》，明確規(guī)定，凡企業(yè)職工欠交承包費(fèi)及買斷商品款超過三個月的，單位有權(quán)解除勞動合同，予以除名，同時收回其所承包的柜臺。另外，顏金波于 1999年6月參加工貿(mào)中心集資建房，住房于1999年2月竣工后，同年6月顏金波搬進(jìn)居住。同年12月，工貿(mào)中心以顏金波欠交商品承包款及買斷商品款為由，將顏金波集資房屋轉(zhuǎn)賣給該中心職工彭麗娜，涂改購房人姓名，并強(qiáng)行將顏金波家什搬出，不退還集資款，致使顏金波更加抵觸。二000年一月六日，工貿(mào)中心召開第五屆三次職工代表大會，決定解除與顏金波的勞動合同，自謀職業(yè)，收回承包的柜臺，并繼續(xù)追交欠款。工貿(mào)中心于二000年元月十一日將該決定以（2000）第01號處理決定通知了顏金波。顏金波不服，向吉首市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。吉首市勞動爭議仲裁委員會于同年五月七日作出吉勞仲裁字（2000）第01號裁決，維持了工貿(mào)中心（2000）第01號對顏金波的處理決定。二000年元月五日，市工貿(mào)中心就顏金波拖欠承包款、買斷商品款向吉首市人民法院提起民事訴訟。吉首市人民法院根據(jù)工貿(mào)中心的申請，凍結(jié)了顏金波建房集資款4萬元。顏金波不服市工貿(mào)中心的處理決定及吉首市勞動爭議仲裁委員會的仲裁裁決，向吉首市人民法院提起訴訟。

　　本院認(rèn)為，被上訴人市工貿(mào)中心為了加強(qiáng)對企業(yè)職工內(nèi)部承包管理，經(jīng)職工代表大會討論通過的（1999） 13號文件《關(guān)于違反合同拖欠款項問題處理規(guī)定》屬該企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。作為企業(yè)職工的顏金波應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。但顏金波欠交買斷商品款和承包費(fèi)，在市工貿(mào)中心多次催交的情況下仍拒不交納，其行為已違反了單位規(guī)章制度，依照雙方所簽訂的勞動合同約定，市工貿(mào)中心可以解除與顏金波的勞動合同。原判認(rèn)定事實清楚，證據(jù)充分，適用法律正確。上訴人顏金波的上訴理由不能成立，其上訴請求本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款（一）項的規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　二審案件受理費(fèi)一百元，由上訴人顏金波承擔(dān)。

　　本判決為終審判決。

　　審 判 長 楊安壽

　　審 判 員 石明輝

　　代理審判員 彭 健

　　二00三年十月七日

　　書 記 員 王 波