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行政監(jiān)察體制有哪些內(nèi)容
一、中國(guó)體制
我國(guó)的行政監(jiān)督產(chǎn)生于新中國(guó)成立時(shí)期,但較完整的行政監(jiān)督體制形成于20世紀(jì)80年代中期。根據(jù)主體的不同分為行政體制內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩大類(lèi)。外部監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)以外的權(quán)力與非權(quán)力主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的監(jiān)督,其中外部權(quán)力監(jiān)督包括:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,即人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的行政監(jiān)督;國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,即人民檢察院和人民法院實(shí)施的行政監(jiān)督;中國(guó)共產(chǎn)黨組織作為執(zhí)政黨實(shí)施的行政監(jiān)督。外部非權(quán)力監(jiān)督包括:人民政協(xié)以及各民主黨派的行政監(jiān)督;社會(huì)群眾及輿論監(jiān)督,主要是指各人民團(tuán)體(工、青、婦等)、群眾組織、企事業(yè)單位、公民個(gè)人以及新聞媒介對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督可以劃分為專(zhuān)門(mén)監(jiān)督和非專(zhuān)門(mén)監(jiān)督兩類(lèi)。內(nèi)部專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,主要是指政府專(zhuān)設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政監(jiān)督以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性行政監(jiān)督。包括行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、物價(jià)監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)性行政監(jiān)督。內(nèi)部非專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,包括上下層級(jí)監(jiān)督,即各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其主管按行政隸屬關(guān)系自上而下或自下而上進(jìn)行直線(xiàn)監(jiān)督;平行部門(mén)監(jiān)督,即政府職能部門(mén)就其所轄事務(wù),在自身權(quán)限與責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)其它相關(guān)部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。
二、監(jiān)察體制內(nèi)容
(1)監(jiān)察立法。它是指享有行政立法權(quán)的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，按照行政立法程序、制定、發(fā)布有關(guān)監(jiān)察工作的規(guī)范性文件。
(2)執(zhí)法監(jiān)察。是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，貫徹執(zhí)行法規(guī)、政策及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況，進(jìn)行全面的或?qū)ｍ?xiàng)的監(jiān)督檢查，使其廉潔高效地做好行政工作。
(3)廉政監(jiān)察。是指各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)察對(duì)象是否清正廉潔進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查，糾舉、懲處違法違紀(jì)人員。
(4)效能監(jiān)察。是指監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行政效能(亦稱(chēng)工作效能)進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。目的在于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，協(xié)調(diào)配合，高效率、高質(zhì)量地履行職責(zé)。
(5)受理檢舉、控告和申訴。
(6)查處違法違紀(jì)案件。
(7)宣傳教育。
(8)監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
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