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行政監(jiān)察的性質(zhì)和地位
行政監(jiān)察的性質(zhì)和地位
監(jiān)察機(jī)關(guān)是各級(jí)人民政府為保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能，促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員依法行政而專門設(shè)立的行使行政監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)。《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院“領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法、行政和監(jiān)察等工作”，由此確立了行政監(jiān)察在我國(guó)政治體制中的地位?！吨腥A人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)體制、管轄范圍、職責(zé)權(quán)限和機(jī)構(gòu)設(shè)置等，進(jìn)一步明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位。監(jiān)察部是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)監(jiān)察工作?？h以上地方各級(jí)人民政府及其所屬部門的監(jiān)察機(jī)關(guān)分別在本地區(qū)、本部門行政首長(zhǎng)和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，主管所在地區(qū)和部門的行政監(jiān)察工作。這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制是憲法規(guī)定“國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則”在監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上的具體體現(xiàn)，保證了監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的法律地位和權(quán)威性。
監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)
1、檢查監(jiān)察對(duì)象在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;2、受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉;3、調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律的行為;4、受理監(jiān)察對(duì)象不服主管行政機(jī)關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴;5、法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。
行政監(jiān)察是指在行政系統(tǒng)中設(shè)置的專司監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行政活動(dòng)及行政行為所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
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