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寧波
行政監(jiān)察的基本原則
行政監(jiān)察的基本原則：
(一)獨立行使執(zhí)法監(jiān)察的原則。
這個原則的基本要求是：必須堅持在適用法律和政紀上人人平等。不允許任何人凌駕于法律和政紀之上，享有特權(quán);必須堅持以事實為根據(jù)，重證據(jù)、重調(diào)查研究;必須堅持把執(zhí)法監(jiān)察建立在嚴格的程序基礎上，保證國家法律和政紀的統(tǒng)一實施，既不準濫用或超越職權(quán)，違反規(guī)定的程序，也不準利用職權(quán)，徇私枉法、放縱違法、違紀行為;必須堅持原則，秉公執(zhí)法，堅決同各種違法、違紀行為作斗爭，堅持抵制和排除來自其他機關(guān)、社會團體和任何個人的干涉。
(二)行政執(zhí)法監(jiān)察法制化的原則。
即在執(zhí)法監(jiān)察領域做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
1、有法可依。行政執(zhí)法監(jiān)察的“法”包括兩個方面：第一是指有關(guān)規(guī)定執(zhí)法監(jiān)察機關(guān)及其工作人員進行執(zhí)法監(jiān)察活動的法。第二是指有關(guān)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察對象執(zhí)法活動所依據(jù)的行為法，如治安法規(guī)、工商行政管理法規(guī)、稅務法規(guī)等。
2、有法必依。要求各級執(zhí)法監(jiān)察機關(guān)要依法辦事，要敢于同有法不依的執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員進行斗爭，保護相對人的合法權(quán)益。
3、執(zhí)法必嚴。執(zhí)法監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)察活動中要堅決地執(zhí)行法律、法規(guī)，要克服一切阻力，保證法律要求的實現(xiàn)。
4、違法必究。無論執(zhí)法者是哪一級、哪一個部門，地位多高，權(quán)威多大，如果違了法，都要根據(jù)違法的性質(zhì)、程度、情節(jié)，受到一定的制裁，包括給予紀律處分和組織處理及提出監(jiān)察建議。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)察必須服從和服務于黨和政府的中心工作的原則。
這是執(zhí)法監(jiān)察工作的方向。黨和政府在每個時期的中心任務是實現(xiàn)黨的基本路線的具體部署。因此，執(zhí)法監(jiān)察工作必須服從和服務于黨和政府的中心任務。如果離開了中心任務，不了解改革開放的全局，抓不住重點，執(zhí)法監(jiān)察工作就會迷失方向，是不可能做好的。
(四)行政執(zhí)法監(jiān)察必須貫徹與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
這是由執(zhí)法監(jiān)察的性質(zhì)決定的。執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的活動與人民群眾利益密切相關(guān)，人民群眾對他們在進行具體行為時是否遵紀守法，是否清正廉潔，以及工作效能發(fā)揮的如何都清楚了解，這就需要監(jiān)察機關(guān)在進行各項執(zhí)法監(jiān)察工作中都應把專門監(jiān)察同堅持依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用相結(jié)合。
(五)執(zhí)法監(jiān)察與改進工作相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合的原則。
對執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的執(zhí)法活動進行監(jiān)督，是為了督促其正確履行職責，以維護和嚴肅政紀，改善和加強行政管理，提高行政效率。這一要求體現(xiàn)在執(zhí)法監(jiān)察工髦芯褪潛匭氚鴨嘍驕讕儆敫慕?ぷ鰨?頭S虢逃?裘芙岷稀?
(六)執(zhí)法監(jiān)察公開性原則。
即監(jiān)察機關(guān)必須公開辦事制度和辦事結(jié)果，這既有利于整個國家行政機關(guān)推行公開化的進程，推動行政機關(guān)的廉政建設，也有利于監(jiān)察機關(guān)的公務行為接受群眾的監(jiān)督。
(七)行政執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)常性、普遍性的原則。
行政執(zhí)法監(jiān)察活動是各級監(jiān)察機關(guān)一項經(jīng)常的工作。因為凡是要進行行政管理，就必然要有與管理活動緊密相聯(lián)的執(zhí)法活動，這就要求監(jiān)察工作必須跟上，使一個具體的執(zhí)法行為在進行前、進行中、進行后都得到有效的監(jiān)督，而不能把行政執(zhí)法監(jiān)察工作當作一項臨時性的措施。
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