1、健全了我國法律責(zé)任制度。

我國的法律責(zé)任制度, 由刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任三部分組成。對違法行為必須依法追究法律責(zé)任, 這是法制的基本原則。有些違法行為構(gòu)成犯罪, 要追究刑事責(zé)任, 我國的刑法和一系列有關(guān)刑法的補充規(guī)定, 規(guī)定了違反刑事法律規(guī)范的法律責(zé)任。刑事訴訟法對如何追究刑事責(zé)任從程序上作了規(guī)定, 這些法律建立了我國完整的刑事法律責(zé)任制度。關(guān)于民事責(zé)任, 我國的民法通則和一系列單行的民事法律以及民事訴訟法, 基本建立了民事法律責(zé)任制度, 當(dāng)然, 有些還需要進一步完善, 但從法律制度來說, 應(yīng)該說已經(jīng)確立。行政法律責(zé)任在一些單行的法律中有具體的規(guī)定, 但從法律制度上說, 還缺少統(tǒng)一的規(guī)范。行政處罰法的制定, 使我國的刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任三大法律責(zé)任制度框架基本建立起來。這對于完善我國法律責(zé)任制度, 保障法律貧徹執(zhí)行, 有重要意義。

2、完善了我國行政程序法律制度, 促進行政機關(guān)依法行政。健全社會主義法制的一個重要任務(wù), 就是各級行政機關(guān)要依法行政,依法進行行政管理。

這就要用法律來規(guī)范政府的行政行為。這可以包括三個方面,

(1)抽象的行政行為, 包括制定行政法規(guī)、規(guī)章;

(2)具體管理的具體行政行為;

(3)對行政行為的監(jiān)督和救濟制度。

現(xiàn)在, 全國人大及其常委會已經(jīng)制定了行政訴訟法和國家賠償法， 國務(wù)院制定了行政復(fù)議條例, 經(jīng)過這幾年的實踐, 擬總結(jié)經(jīng)驗, 將行政復(fù)議條例修改補充完善, 上升為法律, 這樣, 對行政行為的監(jiān)督和救濟的法律基本上就比較完備了。關(guān)于抽象行政行為, 一九八二年憲法對我國立法體制, 包括行政法規(guī)、規(guī)章的地位、效力等, 已有明確規(guī)定。這次行政處罰法對行政處罰的設(shè)定這種抽象行為也做了規(guī)范, 規(guī)定了行政法規(guī)、規(guī)章可以設(shè)定哪些行政處罰。同時, 行政處罰法對行政機關(guān)實施行政處罰這種具體行政行為也作了規(guī)范。

3、它對社會主義民主政治的發(fā)展, 加強廉政建設(shè)有著促進作用。

行政處罰法確定的一些基本原則, 如行政處罰的法定原則, 法無明文規(guī)定不得給予處罰原則, 行政處罰必須公正、公開, 不聽取當(dāng)事人的陳述、申辨, 行政處罰無效的原則, 以及決定罰款與收受罰款的機構(gòu)相分離的原則, 這些規(guī)定必將對整個社會產(chǎn)生影響。它進一步使公民、法人或者其他組織更清楚地了解如何以法律手段保護自己的合法權(quán)益, 也使行政機關(guān)工作人員更強化“ 公仆意識” , 更自覺地學(xué)會依法行政, 更自覺地接受群眾監(jiān)督, 推動我國的行政管理民主化、法制化, 從而促進社會主義民主政治的發(fā)展。

法律依據(jù)

《中華人民共和國行政處罰法》

第一條 為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 行政處罰的設(shè)定和實施，適用本法。

第三條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

第四條 行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

第五條 實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第六條 公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

第七條 公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。