交通事故處理的新程序

１、交通法規(guī)今年發(fā)生了哪些基本的變化？

今年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》、公安部《交通事故處理程序規(guī)定》 、賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》同時實施。
原《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》同日廢止。

２、交通事故賠償的制度相應(yīng)發(fā)生了哪些變化？

交通事故賠償制度發(fā)生了明顯的變化，有些方面甚至發(fā)生了與原規(guī)定相反的變化。
變化主要表現(xiàn)在三個大的方面：

　　 （１）賠償標(biāo)準(zhǔn)
　　 以死亡一人為例，國務(wù)院原《辦法》規(guī)定的死亡補(bǔ)償費大致為5萬多元；新的死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民分別計算，山東省城鎮(zhèn)居民的為16萬7千多元，農(nóng)民的為6萬3千多元。
　　 喪葬費原來為800元，現(xiàn)在為6200多元。
　　 其他項目的賠償標(biāo)準(zhǔn)也分別有了提高。

　　 （２）賠償范圍
　　 精神損害撫慰金：新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有精神損害撫慰金，是獨立于死亡賠償金和殘疾賠償金之外的項目；
　　 殘后護(hù)理費：原《辦法》對評定傷殘之后，生活不能完全自理的傷者沒有規(guī)定護(hù)理費的賠償；新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以根據(jù)傷殘等級和護(hù)理依賴程度一次要求賠償20年的護(hù)理費。

　　 （3）賠償程序
　　 原《辦法》規(guī)定交警的調(diào)解是必經(jīng)程序：交通事故造成損害的必須經(jīng)過交警的兩次調(diào)解，調(diào)解不成的，必須有交警出具的調(diào)解終結(jié)書，才能到法院起訴；
　　 新的《道路交通安全法》及其《實施條例》規(guī)定當(dāng)事人既可以請求交警調(diào)解，也可以不經(jīng)調(diào)解直接到法院起訴。當(dāng)事人請求交警調(diào)解的必須各方當(dāng)事人一致書面請求。調(diào)解期間，當(dāng)事人起訴的，調(diào)解終止。
　
3、對交警的認(rèn)定書不服的，還要申請復(fù)議嗎？

原《辦法》規(guī)定的對交警的責(zé)任認(rèn)定書不服的可以申請上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議。一些法院還受理對此不服的行政訴訟。
但是現(xiàn)在，交警的事故認(rèn)定書只是民事訴訟的證據(jù)的一種。在當(dāng)事人共同申請的交警調(diào)解中認(rèn)定書是當(dāng)然的依據(jù)；在法院的民事賠償訴訟中，交警的認(rèn)定書只是比較重要的證據(jù)，已經(jīng)不再是法院審理案件的當(dāng)然依據(jù)。法院根據(jù)當(dāng)事人各方舉證證明的事實，完全可能依據(jù)不同的責(zé)任分擔(dān)比例作出判決。

4、交警的事故認(rèn)定是否等同于法院賠償責(zé)任的劃分？

不等同。交警的事故認(rèn)定主要根據(jù)各方當(dāng)事人的違章情況、事故的成因等從專業(yè)的角度對事故進(jìn)行認(rèn)定。在訴訟中，該認(rèn)定可能作為任何一方或幾方當(dāng)事人的證據(jù)。
法院對賠償責(zé)任的劃分，是基于舉證質(zhì)證的情況，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，作出的判決。如，機(jī)動車和行人發(fā)生事故，法律規(guī)定由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任。行人違章的，只是減輕機(jī)動車的責(zé)任。
交警的事故認(rèn)定在民事訴訟中同其他證據(jù)一樣，要經(jīng)過質(zhì)證等程序才能確定其證據(jù)效力。

５、交警在交通事故處理中的角色發(fā)生了什么變化？

今年5月1日之前，交警是作為專門的行政機(jī)關(guān)，行使國家職權(quán)來處理交通事故，對當(dāng)事人各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出認(rèn)定的。這個職權(quán)排斥國家的司法管轄權(quán)。
現(xiàn)在，交警在道路交通事故的處理過程中，服務(wù)的色彩更濃厚。經(jīng)過4個月來對新法律法規(guī)的實施和理解，公安部門已經(jīng)把交警的角色定位為及時取證、作出專業(yè)認(rèn)定，交警不再是賠償爭議的當(dāng)然處理機(jī)關(guān)。賠償?shù)膯栴}由法院解決。

6、今年5月1日之前發(fā)生的事故，現(xiàn)在起訴的適用哪個標(biāo)準(zhǔn)？

按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，今年5月1日之后，法院新受理的人身損害賠償案件，適用該司法解釋規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。

７、交通事故的賠償主體有什么新變化？

交通事故的賠償主體的新變化突出表現(xiàn)于：保險公司成為了最經(jīng)常的賠償義務(wù)人。新的交通安全法不僅規(guī)定了機(jī)動車必須加入第三者責(zé)任險，而且直接規(guī)定保險公司為賠償義務(wù)人。最近，深圳等地的法院已經(jīng)有判決保險公司先行支付醫(yī)療費的判例。
交通事故社會救助基金對交通事故中的受傷人員的搶救費用超過保險公司責(zé)任限額的部分負(fù)有墊付義務(wù)。

８、5月1日前參加的第三者責(zé)任險，5月1日之后發(fā)生事故按照哪個標(biāo)準(zhǔn)賠償？

最高人民法院對此問題有專門答復(fù)，保險公司可以仍然按照原合同賠償。
由于機(jī)動車一方按照新的標(biāo)準(zhǔn)賠償，就會產(chǎn)生機(jī)動車雖然投保，仍要由自己承擔(dān)較大的賠償費用的現(xiàn)象。在此，建議5月1日前投保的機(jī)動車一方朋友，要抓緊同保險公司協(xié)商變更保險合同。

９、發(fā)生交通事故機(jī)動車必然被扣留嗎？

不是的。新的法律法規(guī)取消了交警為事故賠償?shù)男枰哿羰鹿蕶C(jī)動車的規(guī)定。

10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員可以因搶救費用未及時支付而拖延搶救嗎？

《中華人民共和國道路交通安全法》第七十五條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而 ?