案情概要:
據(jù)“東方財經(jīng)網(wǎng)”載:2002年7月,廣東省東莞市有個叫“安加”的鞋廠發(fā)生了一起震驚國內(nèi)外的職業(yè)病中毒事件。10多名來自貴州、湖北等地的女工被診斷為職業(yè)性慢性正己烷中毒。據(jù)事故原因分析,當(dāng)時安加鞋廠使用的膠水罐上沒有按規(guī)定標(biāo)明膠水成分及成分危害性和急救處理的方法;有毒有害物品車間內(nèi)沒有通風(fēng)渠和抽風(fēng)機(jī),加溫隔層處也沒有排氣管道,有毒、無毒作業(yè)場所混在同一車間。員工所戴的膠手套和棉手套都不符合要求。工人們經(jīng)常加班,每天工作12小時,有時甚至工作18小時。這起事件發(fā)生引起了社會各界的高度關(guān)注。在政府部門和媒體的強(qiáng)力干預(yù)下,受害女工被接到了廣東省職防院里接受治療,安加鞋廠的負(fù)責(zé)人也在事件發(fā)生后承認(rèn)負(fù)有責(zé)任,愿意拿出100萬元用于這些中毒女工的治療。
胡律師評案:
根據(jù)2002年5月1日施行的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。它包括九大類,分別是:
1. 職業(yè)性中毒。有鉛及其化合物中毒、汞及其化合物中毒等。
2. 塵肺。有矽肺、煤工塵肺等。
3. 物理因素職業(yè)病。有中暑、減壓病等。
4. 職業(yè)性眼病。有化學(xué)性眼部燒傷、電光性眼炎等。
5. 職業(yè)性耳鼻喉疾病。有噪聲聾、鉻鼻病。
6. 職業(yè)性腫瘤。有石棉所致肺癌、間皮癌,聯(lián)苯胺所致膀胱癌等。
7. 職業(yè)性傳染病。有炭疽、森林腦炎等。
8. 職業(yè)性皮膚病。有接觸性皮炎、光敏性皮炎等。
9. 其他職業(yè)病。有化學(xué)灼傷、金屬煙熱等。
導(dǎo)致職業(yè)病危害的因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害職業(yè)因素。職業(yè)病危害分布很廣,其中以煤炭、冶金、建材、機(jī)械、化工等行業(yè)職業(yè)病危害最為突出。
導(dǎo)致職業(yè)病危害嚴(yán)重的原因主要有:一些用人單位無視職業(yè)病防治法的規(guī)定,沒有采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施;有些地方政府競相降低招商引資門檻,使一些未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生審查的項目違法立項建設(shè),甚至繼續(xù)使用國家明令禁止或淘汰的落后工藝、技術(shù)和材料;對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)懲處不力;長期以來地方政府對職業(yè)病防治投入嚴(yán)重不足,防治技術(shù)裝備得不到補(bǔ)充和更新,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力嚴(yán)重不足。“安加”事件就是典型的無視職業(yè)病防治法的規(guī)定,沒有采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,違規(guī)操作而引起群體性患職業(yè)病的案例,不能不讓人深思,企業(yè)當(dāng)引以為戒。
胡律師提示:
一、對企業(yè)的提示。
根據(jù)我國《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位與勞動者訂立勞動合同時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果如實告知勞動者;職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用,由用人單位承擔(dān)。因此職業(yè)病的防范對于企業(yè)來說極為重要,忽視不得。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,企業(yè)在職業(yè)病預(yù)防方面可采取的有效措施有:
1、設(shè)置本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)(如所、部、科、室、組)或職業(yè)衛(wèi)生管理委員會,或指定管理職能機(jī)構(gòu)兼管職業(yè)病防治管理工作。
2、規(guī)模較大的用人單位應(yīng)當(dāng)配備專職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,規(guī)模小的用人單位可配備兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)落實職業(yè)病防治工作。
3、制定職業(yè)病防治計劃和實施方案。
4、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程。
5、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案。
6、建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素檢測及評價制度。
7、建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援方案等。
只有采取完善、有效的職業(yè)病防護(hù)管理措施,用人單位才能將職業(yè)病防治落到實處。
二、對勞動者的提示。
職業(yè)病的直接受害人是勞動者,故而勞動者在作業(yè)時,特別是在一些有毒有害崗位上作業(yè)的勞動者,一定要加強(qiáng)個人防護(hù),按規(guī)謹(jǐn)慎作業(yè),不要為了省事方便而忽略采取職業(yè)病的預(yù)防措施。同時在生活中應(yīng)該提高自我警惕,如果自己不舒服,或車間多名同工種工人出現(xiàn)相同癥狀,可以向衛(wèi)生部門咨詢,如有問題,馬上檢查治療,以盡早發(fā)現(xiàn)病情,防止惡化。
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