保監(jiān)發(fā)〔2008〕2號

各中資產(chǎn)險公司、各保監(jiān)局、中國保險行業(yè)協(xié)會：

　　為進一步提高機動車交通事故責任強制保險（以下簡稱交強險）運行的水平，加強交強險業(yè)務(wù)管理，提高交強險服務(wù)質(zhì)量，強化交強險核算和信息披露制度，保護被保險人和交通事故受害人的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、要改進交強險理賠服務(wù)方式

　?。ㄒ唬└鲝氖陆粡婋U業(yè)務(wù)的保險公司（以下簡稱保險公司）必須采取有效措施，簡化理賠手續(xù)和流程、縮短結(jié)案周期、完善搶救費用墊付機制，不斷提高交強險理賠服務(wù)質(zhì)量。

　　（二）中國保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織各保險公司及時修訂《交強險承保理賠實務(wù)規(guī)程》，規(guī)范各公司承保、理賠服務(wù)行業(yè)標準，并從2008年2月1日起在全國范圍內(nèi)全面實施交強險無責財產(chǎn)賠付簡化處理機制。

　?。ㄈ┮褜嵤┑缆?a href='http://m.shkps.cn/jiaotongshigu/60.html' target='_blank' data-horse>交通事故快速處理機制地區(qū)，要及時總結(jié)當?shù)赜行ё龇ê陀幸娼?jīng)驗，逐步完善運行機制及操作實務(wù)流程，使之更好地發(fā)揮作用。

　　二、要加強交強險核算管理

　　保險公司要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，遵循“及時、準確、公平、透明”的原則，建立健全交強險財務(wù)核算、外部審計和信息披露制度。完善內(nèi)部控制、改進業(yè)務(wù)流程、落實崗位責任制、提高信息系統(tǒng)運行水平、加強財務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，逐步形成核算管理的長效機制，確保交強險業(yè)務(wù)的各項核算要求落到實處。

　　三、要加大交強險成本控制力度

　?。ㄒ唬└鞅ｋU公司應(yīng)采取措施加大對交強險各項成本的管控力度，壓縮交強險費用率水平，切實降低交強險總體費用水平，減少投保人負擔。

　?。ǘ┙粡婋U費用率水平高于行業(yè)平均水平的公司，必須對交強險費用情況進行詳細分析核查，制定嚴格預(yù)算，并采取有力措施控制交強險成本。

　　四、要改進交強險信息披露方式

　?。ㄒ唬└鞅ｋU公司要按法律法規(guī)的規(guī)定聘請專業(yè)水平高、社會公信力強的會計師事務(wù)所對交強險業(yè)務(wù)情況進行獨立的第三方審計。

　?。ǘ?008年會計年度起，各保險公司每年應(yīng)按照會計年度聘請注冊會計師對交強險業(yè)務(wù)進行審計；并在每年的4月30日前，將上一年度經(jīng)注冊會計師審計的交強險專題財務(wù)報告一式四份報中國保監(jiān)會，并同時報送報告電子版。

　?。ㄈ┍１O(jiān)會收到保險公司上報的交強險專題財務(wù)報告后十個工作日內(nèi)未提出異議的，各保險公司須在五個工作日內(nèi)通過保監(jiān)會指定信息披露媒體披露本公司交強險專題財務(wù)報告摘要，同時通過公司網(wǎng)站披露專題財務(wù)報告全文，接受社會監(jiān)督。

　　（四）保險公司應(yīng)逐步細化交強險專題財務(wù)報告中《交強險經(jīng)營費用明細表》項目，并在報表附注中對費用項目內(nèi)容進行說明。

　　五、要做好新舊交強險切換工作

　?。ㄒ唬┙粡婋U責任限額、費率方案（2008版）從2008年2月1日零時起實行。對截至2008年2月1日零時保險期間尚未結(jié)束的交強險保單，在2008年2月1日零時后發(fā)生道路交通事故的，按照新的責任限額執(zhí)行；在2008年2月1日零時前發(fā)生道路交通事故的，仍按原責任限額執(zhí)行。

　　（二）各公司要做好系統(tǒng)銜接、保單印制等工作，確保交強險新的責任限額、費率方案按時執(zhí)行。

　?。ㄈ└鞅ｋU公司現(xiàn)行的交強險保險單最遲可沿用至2008年3月31日。但應(yīng)當在保單的特別約定欄注明：“保險人按照中國保監(jiān)會公布的交強險責任限額（2008版）承擔保險責任”等類似字樣。

　　六、要加強交強險重要環(huán)節(jié)監(jiān)管

　?。ㄒ唬└鞅１O(jiān)局要將轄區(qū)內(nèi)交強險費用水平偏高的分支機構(gòu)列為重點檢查對象。對經(jīng)查實存在“虛列費用”的保險公司分支機構(gòu)，要依法及時進行嚴肅處理。

　　（二）各保監(jiān)局要加強對轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構(gòu)交強險數(shù)據(jù)真實性的檢查力度，重點檢查交強險保費收入和已決賠款確認、未決賠案估損、專屬費用指認、共同費用分攤等環(huán)節(jié)，全面準確反映經(jīng)營結(jié)果。

　?。ㄈ└鞅１O(jiān)局、各保險公司要高度重視交強險理賠服務(wù)投訴，及時解決各類矛盾糾紛，加強對社會各界反映情況研究，及時解答各類疑惑。對于服務(wù)質(zhì)量差、信訪投訴多的分支機構(gòu)及相關(guān)責任人及時警示，對于違法違規(guī)機構(gòu)和人員依法嚴肅查處。

　?。ㄋ模└鞅１O(jiān)局要加強查處工作，對存在嚴重違法違規(guī)行為的保險公司分支機構(gòu)，要依法采取“責令停止接受交強險新業(yè)務(wù)”、“責令撤換責任人”、“吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證”等嚴肅處理措施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月十日 ?