收不到錢 債主鎖了派出所大門(王建國律師點評)

律師：派出所因門被鎖出警受影響，封堵公司應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任

西部商報

本報記者 周曉蕾 杜凱 為您攝影報道昨日上午，本報熱線接到市民反映稱：蘭州市公安局城關(guān)分局嘉峪關(guān)路派出所大門被封堵，居民無法進入派出所辦事。是誰膽敢封堵派出所的大門？記者迅速趕至事發(fā)地蘭州市城關(guān)區(qū)嘉峪關(guān)西路２２２號。
目擊：派出所大門被鎖
記者看到，進出嘉峪關(guān)路派出所的門緊鎖著，門上貼著甘肅省隴塬建筑工程有限責任公司的一個通知：“我公司在不得已的情況下決定，解除售房協(xié)議。即日起，嘉峪關(guān)路派出所自行搬出辦公樓（嘉峪關(guān)西路２２２號５—８層），我公司將此房作為空置房處理，嘉峪關(guān)路派出所辦公地點由該派出所另行通知。”
嘉峪關(guān)路派出所門前圍觀的一市民告訴記者，嘉峪關(guān)路派出所并沒有搬走，只是甘肅隴塬建筑有限責任公司的工作人員堵住了市民進出該派出所辦公大樓的通道。一位王姓婦女一臉無奈地說：“我趕時間來嘉峪關(guān)路派出所，為家人辦落戶手續(xù)，但從上午９時許等到中午，卻一直進不了派出所的大門。這到底得等到啥時候??？”記者在該派出所附近看到，由于大門被鎖，負責出警的派出所車輛也被迫?？吭隈R路邊，無法進入辦公大院。甘肅隴塬建筑有限責任公司的兩位工作人員守在大門口，不讓居民進入派出所辦理業(yè)務(wù)。
調(diào)查：派出所購房違約
就鎖門討薪一事，記者采訪了甘肅省隴塬建筑工程有限公司的負責人洪經(jīng)理。據(jù)洪經(jīng)理介紹，嘉峪關(guān)路派出所在去年１１月底購買了嘉峪關(guān)路２２２號５～８層辦公樓作為辦公場所以來，只交了１０萬元的定金，購房款尚欠２４０．８萬元。隴塬公司多次催款無效，現(xiàn)在民工返鄉(xiāng)迫在眉睫，他們公司已無力再為民工墊付工資，不得已才堵了居民進出派出所辦理業(yè)務(wù)的大門。
記者從洪經(jīng)理提供的２００５年１１月２５日該公司和蘭州市公安局城關(guān)分局蓋章簽署的購房協(xié)議上看到，該購房協(xié)議很清楚地寫著，甘肅隴塬建筑工程有限責任公司出售蘭州市城關(guān)區(qū)嘉峪關(guān)西路２２２號、南北朝向、框架結(jié)構(gòu)的５～８層辦公樓給蘭州市公安局城關(guān)分局作為辦公樓房使用，每層建筑面積為２８５平方米，合計１１４０平方米。每平方米的售價為２２００元，總售價為２５０．８萬元。蘭州市公安局城關(guān)分局在合同簽署之日一次性交納購房定金１０萬元，２００６年１月３０日前支付１５０萬元，６月３０日前支付５０萬元，剩余款額在２００７年６月３０日之前結(jié)清９０％，待隴塬公司辦清全部過戶手續(xù)后，蘭州市公安局城關(guān)分局一次性付清所有款項。
洪經(jīng)理介紹道，嘉峪關(guān)路派出所自入住以來，從沒交過房款，公司曾多次派人和蘭州市公安局城關(guān)分局及相關(guān)部門協(xié)商討要房款，但一直沒有結(jié)果。依照購房合同中乙方責任關(guān)于“乙方要按協(xié)議約定的日期支付購房定金及房款”的協(xié)定，他們決定拒絕再為嘉峪關(guān)路派出所提供辦公場所，在沒有按協(xié)議交清房款之前，他們暫時拒絕該派出所的車輛進入辦公大院，也拒絕市民進出嘉峪關(guān)路派出所辦理業(yè)務(wù)。
派出所：辦公經(jīng)費由上級撥
據(jù)嘉峪關(guān)路派出所一位不愿透露姓名的民警介紹，派出所的辦公經(jīng)費是由上級部門撥款，派出所入住嘉峪關(guān)西路２２２號以來，除簽購房協(xié)議時交納過１０萬元定金外，今年３月還交納過一次水電費，別的費用都沒有交納。但甘肅隴塬建筑有限責任公司的做法給轄區(qū)居民和派出所民警帶來了很大的不便，派出所目前除正在積極和隴塬公司協(xié)商外，還在請示上級部門，并安排民警隨車值班，盡量減少不必要的影響。

昨日下午，記者就此事采訪了甘肅省經(jīng)天地律師事務(wù)所的資深律師王建國。
記者：鎖門討款，致使派出所不能正常開展工作，造成的損失應(yīng)由誰來承擔呢？
王律師：派出所是行政執(zhí)法部門，假如因為堵門而造成派出所不能及時出警，甘肅省隴塬建筑有限責任公司要承擔相應(yīng)的法律責任。
記者：假如堵門事件上升到一個治安案件，嘉峪關(guān)路派出所作為糾紛的一方，而該案件屬于他所管的轄區(qū)，那么該案件該如何處理？
王律師：根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，一般的案件由轄區(qū)派出所管轄并處理，也就是說原則上嘉峪關(guān)派出所有權(quán)對和自己有關(guān)的案件進行管轄。但在實踐中，為了更公正地處理此事，可以由該派出所的上級主管部門處理或就近安排其他派出所進行處理。
記者：甘肅隴塬建筑有限責任公司鎖門一事，如何通過正確途徑追討欠債？
王律師：按照相關(guān)法律規(guī)定，蘭州市公安局城關(guān)分局嘉峪關(guān)路派出所在入住之日起，房屋的交付行為已經(jīng)完成。該派出所不按協(xié)議履行付款義務(wù)，甘肅省隴塬建筑有限責任公司可以通過合法途徑解決，但采取鎖門討薪這種極端的做法看似合理，但從法律的角度看，是一種違法行為。