第一條 為加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國公司個人獨(dú)資企業(yè)法》、《中華人民共和國登記管理條例》和《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,并領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》的公司、非公司企業(yè)法人和其他經(jīng)營單位。
本市在國家或省工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的企業(yè)、外商投資企業(yè),仍按照國家工商行政管理局《企業(yè)年度檢驗辦法》的規(guī)定實施年檢。
第三條 企業(yè)年度檢驗(以下簡稱年檢),是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對企業(yè)進(jìn)行檢查,確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度。
第四條 市、區(qū)、縣工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)年檢的主管機(jī)關(guān),分別負(fù)責(zé)由其核準(zhǔn)登記和上級工商行政管理機(jī)關(guān)授權(quán)登記企業(yè)的年檢工作。
第五條 本市企業(yè)年檢于每年三月至十二月按月實行滾動年檢制度,即按照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)注冊號的末位號作為該企業(yè)的年檢月份實施年檢,末位號為“2”的于每年十二月份年檢;末位號為“1”的于每年十一月份年檢;末位數(shù)為“0”的于每年十月份年檢;末位數(shù)為“3”的于每年三月份年檢;余下的依此類推。
企業(yè)應(yīng)于該月向工商行政管理機(jī)關(guān)報送年檢材料。該月順延一個月的最后一日為工商行政管理機(jī)關(guān)對該該企業(yè)進(jìn)行年檢的截止日期。
凡因在外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等原因,需調(diào)整母企業(yè)年檢時間的,經(jīng)企業(yè)提出書面申請,登記主管機(jī)關(guān)同意后,可以及時調(diào)整年檢時間。
當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起參加年檢。
第六條 年檢的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)登記事項執(zhí)行和變動情況;
?。ǘ┕蓶|或者出資人的出資或提供合作的情況;
?。ㄈ┢髽I(yè)對外投資情況;
?。ㄋ模┢髽I(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況;
(五)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
第七條 年檢的基本程序:
(一)企業(yè)領(lǐng)取年檢報告書,并在其應(yīng)檢月份報送年檢報告書和其它有關(guān)材料;
(二)工商行政管理機(jī)關(guān)受理、審核年檢材料;
?。ㄈ┢髽I(yè)交納年檢費(fèi);
?。ㄋ模┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)作出年檢審核結(jié)論;
?。ㄎ澹┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)對年檢合格企業(yè)加貼年檢標(biāo)識、加蓋年檢戳記、發(fā)還企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
第八條 企業(yè)申報年檢須提交下列文件:
?。ㄒ唬┠隀z報告書;
?。ǘI業(yè)執(zhí)照正副本;
?。ㄈ┢髽I(yè)年檢年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表及應(yīng)檢月份前一個月的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)企業(yè)前置審批的證明材料;
(五)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
非法人分支機(jī)構(gòu),除提交(一)、(二)項所列文件外,還應(yīng)當(dāng)提交所屬法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原登記主管機(jī)關(guān)的印章。
公司應(yīng)當(dāng)提交年度財務(wù)審計報告。
不足一個會計年度新設(shè)立的企業(yè)法人,以及登記主管機(jī)關(guān)要求進(jìn)行驗資的其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交驗資報告。
第九條 工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況需要,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以要求企業(yè)提交與年檢有關(guān)的其他補(bǔ)充材料和文件,也可以要求企業(yè)法定代表人和有關(guān)人員說明情況。
第十條 工商行政管理機(jī)關(guān)年檢主要審查以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)使用的名稱與核準(zhǔn)的企業(yè)名稱是否一致;
(二)企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的住所是否一致;
?。ㄈ┢髽I(yè)在法定代表人的變更決議或者決定作出后,是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)公司的實收資本與注冊資本是否一致;
?。ㄎ澹┓枪酒髽I(yè)法人出資人是否按照規(guī)定繳納出資;
?。┢髽I(yè)法人設(shè)立后,發(fā)起人、股東和出資人是否有抽逃出資的行為;
(七)企業(yè)類型或者經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生變化,企業(yè)是否按照規(guī)定辦理變更登記;
?。ò耍┢髽I(yè)是否按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;
?。ň牛┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)期限或者經(jīng)營期限是否到期;
?。ㄊ┯邢挢?zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人是否發(fā)生變化;
?。ㄊ唬┢髽I(yè)有無偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為;
?。ㄊ┢髽I(yè)成立后是否超過6個月未開業(yè)或者自行停止連續(xù)6個月以上;
(十三)企業(yè)前置審批的證明材料是否到期或失效;
(十四)企業(yè)法人設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況及資產(chǎn)負(fù)債情況;
(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要審查的事項。
第十一條 對發(fā)現(xiàn)有注冊資金不實或其他違法違規(guī)行為嫌疑需進(jìn)一步核實的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以責(zé)成企業(yè)到具有法定資格的驗資或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)進(jìn)行驗資、查帳或?qū)m棇徲?,并?0日內(nèi)提交審計報告。
第十二條 在企業(yè)按規(guī)定提交年檢申請文件后,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時按照本辦法第十條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查,并在15個工作日內(nèi)作出年檢結(jié)論。特殊情況確需延期的,應(yīng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十三條 企業(yè)有下列情形之一的,暫緩?fù)ㄟ^年檢;待引起暫緩?fù)ㄟ^的因素消除后,再予補(bǔ)辦年檢手續(xù);
(一)不完全具備企業(yè)條件的;
?。ǘ┰诠ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)發(fā)出年檢整改通過書后,未按期糾正違規(guī)行為的;
?。ㄈ┢髽I(yè)前置審批的證明材料已經(jīng)到期或失效,需要重新申請或補(bǔ)辦。
第十四條 企業(yè)有下列情形之一的,不予通過年檢:
?。ㄒ唬┎痪邆淦髽I(yè)條件的;
(二)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,國家明令停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)的;
(三)實收資本未達(dá)到法律、法規(guī)規(guī)定的最低限額或雖達(dá)到最低限額但與注冊資本相差懸殊的;
?。ㄋ模┰诠ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)發(fā)出年檢整改通知書后,拒不糾正違規(guī)行為的;
(五)有其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的。
第十五條 除本辦法第十三條和第十四條規(guī)定的情形外,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)對企業(yè)作出年檢合格的結(jié)論。
第十六條 工商行政管理機(jī)關(guān)對通過年檢的企業(yè),在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識和加蓋年檢戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。
第十七條 A、B級分類的標(biāo)準(zhǔn)是:A級為遵守工商行政管理法規(guī)情況良好的企業(yè);B級為有嚴(yán)重違反工商行政管理法規(guī)行為,受到行政處罰(申誡罰除外)的企業(yè)。
第十八條 B級企業(yè)在下一個經(jīng)營年度內(nèi)不得辦理增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和增加經(jīng)營范圍的變更登記,不得投資設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第十九條 企業(yè)因特殊情況不能依照辦法按期參加年檢需要延期的,必須在規(guī)定年檢期限內(nèi)報經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,才能延長年檢時間。
第二十條 企業(yè)無正當(dāng)理由未在規(guī)定的時間報送材料的,按國家工商行政管理局第61號令《企業(yè)年度檢驗辦法》(以下簡稱《61號令》)第十八條第一款的有關(guān)規(guī)定給予處理。
企業(yè)在其年檢截止日期前未申報年檢的,按《61號令》第十八條第二款的有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)對在年檢截止日期前未參加年檢的企業(yè)分期進(jìn)行公告,自公告發(fā)布之日起30日內(nèi)仍未申報年檢的,按《61號令》第十九條的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 經(jīng)年檢審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列行為之一的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┰谀隀z中隱瞞真實情況、弄虛作假的;
?。ǘ┪唇?jīng)核準(zhǔn)變更企業(yè)登記事項的;
?。ㄈ┨峤惶摷僮C明文件或者采取其他欺詐手段取得登記的;
?。ㄋ模┨搱笞再Y本、注冊后抽逃出資的;
(五)未實際交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)虛假出資的。
第二十三條 會計事務(wù)所、審計事務(wù)所及其他資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、驗資或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu),有出具虛假驗資報告、查帳報告或?qū)m棇徲嫛⒃u估報告違法行為的,除依照有關(guān)規(guī)定由有權(quán)部門予以處罰外,由工商行政管理機(jī)關(guān)將其名單向社會公告,其在三年內(nèi)出具的驗資報告、查帳報告或?qū)m棇徲?、評估報告不予認(rèn)可。
第二十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取年檢費(fèi),嚴(yán)禁借年檢之機(jī)擅自增加收費(fèi)項目及搭車收費(fèi)。
第二十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員在年檢工作中濫用職權(quán)、嚴(yán)重失職、徇私舞弊,侵害企業(yè)合法權(quán)益造成嚴(yán)重后果的,調(diào)離工商行政管理工作崗位,并由所在單位或主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 企業(yè)對工商行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰及其他具體行政行為不服的,可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十七條 企業(yè)年檢報告書、年檢標(biāo)識。年檢戳記以及其他有關(guān)年檢的重要文書表式,由南京市工商行政管理局根據(jù)上級工商行政管理機(jī)關(guān)的要求,統(tǒng)一制發(fā)。
第二十八條 本辦法由南京市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自二00一年一月一日起執(zhí)行。
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