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論 和 諧 與 法 的 價(jià) 值

來源: 律霸網(wǎng)整理 蘇瑩 · 2020-07-13 · 303人看過


摘 要

隨著構(gòu)建和諧社會(huì)號(hào)召的提出,和諧被納入法的價(jià)值范疇已成為形勢(shì)的需要,這主要是由于和諧自身的優(yōu)勢(shì)和法律在當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r下的缺陷及重要地位決定的。而且,和諧作用的更好發(fā)揮也要求我們對(duì)目前存在的一些問題予以解決。

關(guān)鍵詞 和諧社會(huì) 和諧 法的價(jià)值 可持續(xù)發(fā)展

一、對(duì)和諧的分析
(一)和諧社會(huì)
胡錦濤總書記提出:“我們所要建立的社會(huì)主義和諧,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?!笨梢姡椭C社會(huì)包括三個(gè)方面內(nèi)容,即人與人之間的和諧、人與社會(huì)之間的和諧以及人與自然之間的和諧。構(gòu)建和諧社會(huì),已成為當(dāng)今政治生活的主題之一,同時(shí),對(duì)我國也意義深遠(yuǎn):更好地調(diào)和各利益主體的關(guān)系,使社會(huì)關(guān)系更加融洽;推進(jìn)良好社會(huì)秩序的建立,形成良好的社會(huì)氛圍;促進(jìn)對(duì)自然資源地保護(hù),更好地實(shí)現(xiàn)了當(dāng)代以及后代人的利益,等等。只有在實(shí)踐中采取措施做好人與人的和諧,人與社會(huì)的和諧以及人與自然的和諧,才能實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。構(gòu)建和諧社會(huì)號(hào)召的提出要求我們對(duì)“和諧”進(jìn)行深入的研究。
(二)和諧的自身分析
1、 和諧的概念
在不同的詞典中對(duì)“和諧”有不同的解釋,但這主要是文字表述上的差異,它們對(duì)“和諧”本質(zhì)的認(rèn)識(shí)基本相同。和諧即是指各個(gè)差異部分通過某些特定的調(diào)節(jié)方式使相互之間能夠協(xié)調(diào)的一種良好狀態(tài)。在法的領(lǐng)域內(nèi)的和諧,就是指通過對(duì)權(quán)利義務(wù)的合理配置及實(shí)現(xiàn)來促成人與人、人與社會(huì)以及人與自然的協(xié)調(diào)。
2、 和諧與可持續(xù)發(fā)展的區(qū)別
可持續(xù)發(fā)展,是指一部分人的發(fā)展不會(huì)對(duì)另一部分人的發(fā)展構(gòu)成侵害——代內(nèi)公平;也指當(dāng)代人的利益滿足不能對(duì)后代人的利益構(gòu)成危害——代際公平??梢姡沙掷m(xù)發(fā)展追求的目標(biāo)是公平(或正義)。它是通過和諧手段來實(shí)現(xiàn)的,即通過人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧以及人與自然的和諧來實(shí)現(xiàn)對(duì)代內(nèi)公平和代際公平的追求。因此,和諧是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)手段。但這是從實(shí)踐層面而言的,如果從理論層面上,和諧作為可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)原則而存在。其中,人與自然的和諧是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。這主要是由于可持續(xù)發(fā)展所追求的公平主要在于對(duì)現(xiàn)有自然資源的合理配置上,處理好人與自然的和諧關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)自然資源在代內(nèi)和代際之間的有效配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3、 和諧的作用
(1)對(duì)人的作用
在現(xiàn)代法律權(quán)利本位的思想下,權(quán)利主體借助法律賦予的種種優(yōu)越條件來保障自己私益的取得。在這種環(huán)境下,各權(quán)利主體追求利益欲望的膨脹必然會(huì)造成人與人之間的矛盾激化。和諧可以減少這種沖突的發(fā)生以達(dá)到人與人之間的協(xié)調(diào)。和諧這種作用的施展只有靠法律才能完成,把和諧的思想通過法律條文的方式貫注于法律中,通過法律的具體實(shí)施來把和諧應(yīng)用到解決人與人之間沖突的領(lǐng)域。
(2)對(duì)社會(huì)的作用
這實(shí)際上是和諧對(duì)人的作用的間接表現(xiàn)形式,即和諧通過變革法律的形式 來調(diào)整人與人之間的關(guān)系,人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)必然會(huì)使社會(huì)秩序安定。因?yàn)樯鐣?huì)的構(gòu)成單位就是人,部分的協(xié)調(diào)會(huì)使整體處于平衡的狀態(tài)。同時(shí),和諧也可以對(duì)社會(huì)的直接調(diào)控來維護(hù)正常的社會(huì)秩序,如對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的宏觀調(diào)整。但是,通過對(duì)人的作用來構(gòu)筑良好的社會(huì)秩序是根本的、基礎(chǔ)的。
(3)對(duì)自然的作用
這是可持續(xù)發(fā)展的最根本的要求?,F(xiàn)行的法律調(diào)整范圍主要限于人們內(nèi)部的關(guān)系,卻很少涉及外部領(lǐng)域——人與自然關(guān)系的調(diào)整。長期對(duì)自然的忽略已使我們?cè)獾搅俗匀粺o情的報(bào)復(fù),如溫室效應(yīng)、酸雨等現(xiàn)象的發(fā)生使我們逐漸認(rèn)識(shí)到處理好人與自然關(guān)系的重要性。因此,自然狀況的惡化嚴(yán)重威脅到人類的切身利益。和諧理念的發(fā)揮要求現(xiàn)行法律由權(quán)利本位向生態(tài)本位轉(zhuǎn)化,把人們的絕對(duì)自由限制到相對(duì)自由,以適應(yīng)實(shí)踐變化的需要,這就象以前法律由義務(wù)本位過渡到權(quán)利本位一樣,需按照實(shí)際情況的需要更新法律。這樣,和諧通過法律來實(shí)現(xiàn)自己對(duì)人和自然關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)的價(jià)值,以更好地利用現(xiàn)有自然資源,尤其是不可再生資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、法的價(jià)值的局限
(一) 法律的優(yōu)越性
從上文所述來看,和諧對(duì)人們的作用極大,但如果要求人們實(shí)現(xiàn)和諧,必須通過法律的形式來實(shí)現(xiàn)。和諧作用的發(fā)揮與法律緊密相連。目前,其它實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的方式,如道德、宗教都不能超越法律,而成為社會(huì)主導(dǎo)的管理方式。這主要是由于法律本身具有以下優(yōu)越性:
1、 強(qiáng)制性
這也是法律區(qū)別于其它管理方式的最顯著特征,也是法律的最大優(yōu)越性。法律是有階級(jí)性的,它反映的是統(tǒng)治階級(jí)的意志,代表統(tǒng)治階層利益,是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)國家進(jìn)行管理的手段。當(dāng)有人觸犯法律時(shí),就代表著其活動(dòng)與統(tǒng)治階級(jí)的意志相違背,統(tǒng)治階級(jí)就會(huì)利用法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)甚至軍隊(duì)的力量來使違背者的行為得到規(guī)范,而單純的個(gè)人力量是無法與強(qiáng)大的國家力量相抗衡的,在國家的強(qiáng)制力面前社會(huì)成員必須而且只能服從。這是道德、宗教等所不具有的,它們只能靠人們內(nèi)心的倫理觀念來使人們自覺行為,如有違背,則只能通過行為人內(nèi)心的愧疚、社會(huì)輿論等柔性手段來進(jìn)行規(guī)制。
2、 規(guī)范性
法律是人們行為的準(zhǔn)則,明確、系統(tǒng)的法律條文才能較好的對(duì)人們的行為起到導(dǎo)向作用。這就決定了法律的規(guī)范性。法律對(duì)人們的行為模式及結(jié)果通過明確的條文表述呈現(xiàn)在人們面前,昭示天下,就可以使人們?cè)谛袨闀r(shí)參照法律來衡量自己行為的正當(dāng)性,也有利于別的主體對(duì)其監(jiān)督,同時(shí),法律的規(guī)范性也影響著法律在人們心中的權(quán)威,人們對(duì)漏洞百出、含糊不清的法律必將持否定態(tài)度。
3、 全面性
法律是統(tǒng)治階級(jí)管理國家的工具,這種管理涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等,所以反映在法律上,要求法律的規(guī)定也要全面。比如在主體方面,不但要規(guī)定自然人等私權(quán)利主體的行為,還要規(guī)定政府等公權(quán)力主體的行為;在調(diào)整對(duì)象方面,不但要規(guī)定人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系,還要規(guī)定人與自然之間的關(guān)系;在實(shí)施范圍內(nèi),不但要規(guī)定國內(nèi)的各種行為,還要規(guī)定涉及到國際社會(huì)的某些行為,等等。而且隨著社會(huì)的發(fā)展,法律也應(yīng)適時(shí)將一些新的領(lǐng)域納入自己的調(diào)整范圍,使法律能夠全面得影響人們的行為。
4、 程序性
這主要體現(xiàn)在對(duì)糾紛的解決上。法律中包括了民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟等各種程序機(jī)制以解決在不同領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的糾紛,這比道德和宗教要明顯得多。法律在程序的規(guī)定上也設(shè)定了一系列的權(quán)力義務(wù)一使公正得到彰顯,同時(shí)也是對(duì)實(shí)體規(guī)范上規(guī)定的權(quán)力義務(wù)實(shí)現(xiàn)的保障。
(二) 法的價(jià)值的局限
法律的種種優(yōu)越性決定了它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的最優(yōu)手段,同時(shí),我們也應(yīng)該對(duì)法的價(jià)值予以比較清晰的界定,進(jìn)而使其對(duì)法律的運(yùn)行進(jìn)行宏觀指引,實(shí)現(xiàn)法律的目的。
法的價(jià)值,實(shí)際上是法所蘊(yùn)涵的目的和使命,也就是從終極意義上看法對(duì)人類、對(duì)于立法者所能滿足其需要的那些東西?;蛘哒f,是人類、立法者認(rèn)為法律能夠體現(xiàn)、能夠承載、能夠?qū)崿F(xiàn)他們的種種理想或者追求,這些理想和追求就是法的價(jià)值。
為了滿足社會(huì)的變化發(fā)展需要,法的價(jià)值需要納入新的部分以滿足實(shí)踐的需要,這樣才會(huì)對(duì)法律的適時(shí)性變更進(jìn)行指導(dǎo)。隨著可持續(xù)發(fā)展時(shí)代的到來,法的價(jià)值也被分成兩個(gè)階段。前一階段是可持續(xù)發(fā)展之前的時(shí)期,此時(shí)法的價(jià)值主要有秩序、自由、正義、效益四個(gè)方面; 后一階段是法的價(jià)值應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展時(shí)代的要求進(jìn)行更新(具體指把和諧納入法的價(jià)值范疇,這在下一專題進(jìn)行論述)。之所以要對(duì)法的價(jià)值進(jìn)行更新,是指單純的秩序、自由、正義、效益在可持續(xù)發(fā)展時(shí)代要求下不能滿足要求,顯示出它們各自的時(shí)代局限性。
1、 秩序
法律對(duì)秩序的建構(gòu)首先是建立和維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的秩序;其次是建立和維護(hù)社會(huì)生活的秩序,這是通過憲法和法律為社會(huì)成員規(guī)定明確的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)利的界限和義務(wù)的邊緣,并用文明的、公正的和理性的方式制止沖突,解決矛盾;再次是建立和維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)和交換秩序。 可見,在可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代下,秩序沒有體現(xiàn)出對(duì)自然秩序的確認(rèn)和保護(hù),它只局限于人類社會(huì)內(nèi)部關(guān)系的調(diào)整,卻忽略了與人類密切相關(guān)的自然秩序。作為人們行為準(zhǔn)則的法律沒有把對(duì)自然秩序的保護(hù)納入價(jià)值范疇,人們的行為過程中也不會(huì)體現(xiàn)出對(duì)自然秩序的保護(hù)。
2、 自由
法律上所謂的自由就是指一定社會(huì)中的人們受到法律保障或得到法律認(rèn)可的按照自己的意愿進(jìn)行活動(dòng)的人的權(quán)利。傳統(tǒng)法律“強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人價(jià)值的承認(rèn)”,認(rèn)為“法無禁止皆自由”。作為傳統(tǒng)價(jià)值定位之一的自由就成了法律所認(rèn)可和保護(hù)的按照自己的意愿做一切事情的權(quán)利,也就是人類發(fā)展經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)自由,它與“非持續(xù)發(fā)展”模式是相適應(yīng)的。 在這種絕對(duì)自由的縱容下,私利主體打著“自由”的旗幟無止境的追求個(gè)人利益最大化,轉(zhuǎn)嫁消耗到自然資源上以降低成本,使自然環(huán)境的保護(hù)只能成為一個(gè)口號(hào)。
3、 正義
正義即公平,人們對(duì)公平的追求由來已久。在階級(jí)社會(huì)里,通過民眾的斗爭(zhēng),取消了奴隸主與奴隸、君主與平民之間的等級(jí)關(guān)系,贏得了公平;在近代社會(huì)里,女權(quán)主義的興起要求男女平等,反對(duì)種族歧視的呼聲也日益高漲,逐漸形成了性別、種族之間的公平?,F(xiàn)代社會(huì)里,公平在各個(gè)領(lǐng)域里都發(fā)揮著作用,法律把公平作為自己的基本價(jià)值之一也是必然的。但在可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代下,法律對(duì)過公平的體現(xiàn)仍有欠缺,即這種公平限于當(dāng)代人內(nèi)部之間的公平,卻忽略了人與外部系統(tǒng)的公平以及當(dāng)代人與后代人之間的公平(代際公平)?,F(xiàn)在倡導(dǎo)的公平依然是片面的。
4、 效益
效益原為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念,研究的是成本與收益之間的關(guān)系,即怎樣實(shí)現(xiàn)以較小的成本獲取較大的收益,也可以是收益相同的情況下采取最小的成本,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)較經(jīng)濟(jì)。法律中的效益,也反映了成本和收益的關(guān)系。人們通過對(duì)現(xiàn)有資源的利用來獲得自己想要的利益。但過分地強(qiáng)調(diào)效益,使人們?cè)趯?duì)未來已稀少的自然資源進(jìn)行最大限度得開發(fā)、利用獲得私利的同時(shí),也對(duì)自然資源進(jìn)行了毀滅性的破壞。人們以為用最小的成本獲得最大的利益,但實(shí)際上,這成本是巨大的。它造成了自然資源的匱乏使人們的再發(fā)展處于緩慢乃至遲滯狀態(tài)。因此,效益價(jià)值在對(duì)自然資源的保護(hù)力度上不夠。
三、和諧成為法的價(jià)值的必然性
人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展要求法律的變革,體現(xiàn)在法的價(jià)值領(lǐng)域,主要是把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的手段——和諧列入法的價(jià)值。和諧成為法的基本價(jià)值之一,有如下三點(diǎn)理由:
(一)在可持續(xù)發(fā)展的條件下,和諧對(duì)法的價(jià)值起補(bǔ)充作用
和諧對(duì)法的價(jià)值的補(bǔ)充,主要在于人與自然關(guān)系的和諧方面。而對(duì)于人與人、人與社會(huì)的和諧,它只是在現(xiàn)有法律已做出規(guī)定的基礎(chǔ)上再予以強(qiáng)調(diào)。
1、 和諧對(duì)秩序的補(bǔ)充
現(xiàn)有的秩序價(jià)值著重強(qiáng)調(diào)的人類內(nèi)部社會(huì)秩序的調(diào)整,缺乏對(duì)生態(tài)秩序的調(diào)整。和諧內(nèi)涵之一就是要求人與自然的和諧,因?yàn)閷?duì)自然的保護(hù)與我們的生存發(fā)展息息相關(guān)。自然是我們生活生產(chǎn)的基礎(chǔ),為我們的發(fā)展提供了資源,使人類的延續(xù)成為可能。但是由于長期對(duì)自然的忽略,對(duì)生態(tài)秩序的破壞已向人類敲響警鐘,當(dāng)代社會(huì)必須采取相應(yīng)措施以挽救自然,也是拯救人類自身。把和諧納入法的價(jià)值,就是把對(duì)生態(tài)秩序的調(diào)整提到人們活動(dòng)的日程上來,使原有的秩序價(jià)值的不足之處得以修正,這也是法律適應(yīng)時(shí)代要求的必然選擇。
2、 和諧對(duì)自由的補(bǔ)充
自由價(jià)值強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體利益的最大實(shí)現(xiàn),基本上賦予了人們追求經(jīng)濟(jì)利益的絕對(duì)自由。雖然有“在法律允許范圍內(nèi)”的限制,但是這種限制是不全面的。現(xiàn)行法律缺少對(duì)自然利益保護(hù),這也造成人類在行為時(shí)也缺少相關(guān)的限制。把和諧納入法的價(jià)值可以比較好地處理人在發(fā)展自身的過程中對(duì)自然的尊重,也會(huì)對(duì)現(xiàn)有法律已規(guī)定的處理人類內(nèi)部關(guān)系的基礎(chǔ)上更好地處理人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系。和諧通過把人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)自由轉(zhuǎn)化成受其它利益要求限制尤其是自然利益限制的相對(duì)自由的途徑,實(shí)現(xiàn)整個(gè)人類社會(huì)內(nèi)部以及人類社會(huì)與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、 和諧對(duì)正義的補(bǔ)充
正義(公平)價(jià)值主要是代內(nèi)公平,即它調(diào)整的范圍基本限定在當(dāng)代人之間,而沒有考慮到代際公平。代際公平強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然資源的可持續(xù)利用,要求當(dāng)代人不要把目光僅局限于眼前利益而使后代的發(fā)展受到阻礙。和諧對(duì)公平的體現(xiàn)比較全面,不僅規(guī)定了當(dāng)代人與人之間公平的實(shí)現(xiàn),還強(qiáng)調(diào)了當(dāng)代和后代之間公平的實(shí)現(xiàn),主要在于對(duì)自然資源的公平配置。
而且,正義和公平觀念基礎(chǔ)是個(gè)體之間相互獨(dú)立、相互比較,只是在個(gè)體的權(quán)利義務(wù)之間形成一種形式的、表面的平等;而很難在深層和實(shí)質(zhì)上達(dá)成共識(shí)。和諧強(qiáng)調(diào)一種內(nèi)在的、深層的一致性。和諧不僅要求個(gè)體之間分配的合理性,更要求主體之間互相配合和合作。
4、 和諧對(duì)效益的補(bǔ)充
效益價(jià)值主要解決的是對(duì)資源有效合理的利用。這里的資源可有兩層含義:自然資源和社會(huì)資源。法律對(duì)社會(huì)資源的配置規(guī)定的比較全面和完善,但對(duì)自然資源的利用及保護(hù)方面則處于缺失狀態(tài)。和諧可以彌補(bǔ)這方面的欠缺。和諧提倡對(duì)自然資源合理利用的同時(shí),要保護(hù)自然環(huán)境,以使有限的自然資源得到最長時(shí)間的利用。這比社會(huì)主體片面強(qiáng)調(diào)個(gè)體利益最大化,不惜以自然資源的巨大損耗為代價(jià)要進(jìn)步的多。和諧強(qiáng)調(diào)的效益是真正意義上的、全面的效益,是人類社會(huì)應(yīng)該追求的終極效益觀念。
(二)和諧精神在各法中都有體現(xiàn)
法的價(jià)值是從各法中抽象出來的,對(duì)法的實(shí)現(xiàn)有宏觀指導(dǎo)意義,它在各法中都有體現(xiàn),貫穿于各法。和諧在各法中也有體現(xiàn)。私法(如民法)調(diào)整的是交易個(gè)體之間的關(guān)系,屬于微觀領(lǐng)域的關(guān)系,它通過平等、誠實(shí)信用等原則指導(dǎo)個(gè)體行為,使各交易主體在交易中不損害對(duì)方利益,達(dá)到“雙贏”的效果,促進(jìn)了人與人之間的關(guān)系和諧;公法(如行政法)調(diào)整的是個(gè)體與國家之間的關(guān)系,屬于宏觀領(lǐng)域的關(guān)系,它通過對(duì)公權(quán)力的合法行使來實(shí)現(xiàn)國家管理社會(huì)的目的,同時(shí),對(duì)私權(quán)利也賦予一系列的保護(hù)機(jī)制,但是,公法是以國家利益為本位的,通過公權(quán)力和私權(quán)利的有效配合達(dá)到人與社會(huì)、人與國家的關(guān)系和諧;社會(huì)法(如經(jīng)濟(jì)法)既有私法領(lǐng)域的關(guān)系,也有公法領(lǐng)域的關(guān)系,前者表現(xiàn)為各私利主體通過自由競(jìng)爭(zhēng)等手段獲取利益并促成主體之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,后者表現(xiàn)為國家通過一定的干預(yù)手段如稅收來實(shí)現(xiàn)公益和私益的平衡,使個(gè)體和整體之間協(xié)調(diào)發(fā)展,更為重要的是,我國的經(jīng)濟(jì)法也對(duì)自然資源及環(huán)境加強(qiáng)了保護(hù)力度(如環(huán)境法),促進(jìn)了人與自然的和諧。
雖然和諧精神在各法中都有體現(xiàn),但是,并不是全面、清晰的,我們努力的目標(biāo)是把和諧在各法中更加清楚的表現(xiàn),同時(shí)加大實(shí)現(xiàn)和諧的規(guī)范性條文,以使和諧能夠全面展現(xiàn),這也是時(shí)代的要求。
(三)和諧成為法的價(jià)值是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的需要
和諧社會(huì)已成為我國政治生活的追求之一,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)主要在于法律的運(yùn)用,具體而言,就是把和諧蘊(yùn)涵在法律里,使其成為法律價(jià)值的一部分。之所以把法律作為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的基本手段,是由于法律具有其它社會(huì)管理方式所不具有的優(yōu)越性(相關(guān)內(nèi)容已在第二專題進(jìn)行了論述)。
法律適應(yīng)實(shí)踐需要,把和諧納入價(jià)值體系,及時(shí)更新變革法律,實(shí)現(xiàn)良法之治,即法治。法治是蘊(yùn)涵了和諧的法律的動(dòng)態(tài)運(yùn)行過程,是對(duì)法律的具體實(shí)施。和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)人與人之間,人與社會(huì)之間以及人與自然之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系和諧的社會(huì),因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,必須要有一個(gè)能夠妥善協(xié)調(diào)和處理矛盾沖突,公平分配利益,有效維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的社會(huì)規(guī)范,而法治之良法的品質(zhì)以及法治所追求的實(shí)體價(jià)值和形式價(jià)值,有利于化解沖突,促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從而達(dá)到人與人之間、人與社會(huì)之間以及人與自然之間的和諧共處。
四、和諧價(jià)值實(shí)現(xiàn)要求的條件
(一) 立法層面
1、 立法權(quán)限需要清晰界定
我國立法主體具有多元性,所形成的規(guī)范性文件也多種多樣,有法律、法規(guī)、規(guī)章等,這期間由于利益關(guān)系的復(fù)雜性必然使這些規(guī)范性文件產(chǎn)生沖突,人們?cè)谶m用時(shí)也難以把握,甚至可能有人利用法律的沖突之處行使不當(dāng)行為。明確立法權(quán)限要求:(1)對(duì)可以立法的機(jī)關(guān)作出清楚規(guī)定,取消一些不具有立法資格機(jī)關(guān)的立法權(quán),以防止魚目混珠,造成立法狀況的混亂;(2)對(duì)有權(quán)立法機(jī)關(guān)的立法權(quán)限加以明確界定,以使所立之法效力層次清楚;(3)各機(jī)關(guān)對(duì)自己所立之法有清理、加工等任務(wù),以使所制定的法擁有應(yīng)時(shí)性。
2、 體現(xiàn)和諧價(jià)值
在立法過程中,要注重對(duì)人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系和諧的規(guī)定,尤其是對(duì)人與自然關(guān)系方面。對(duì)人與自然關(guān)系的規(guī)定,主要強(qiáng)調(diào)的是自然資源的可持續(xù)利用、環(huán)境的保護(hù)以及物種多樣性的存續(xù)等,強(qiáng)調(diào)的是代際之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,因?yàn)閷?duì)人與自然關(guān)系的處理為我國法律的薄弱之處,急需適應(yīng)社會(huì)的需要予以強(qiáng)化。這也將成為評(píng)價(jià)現(xiàn)行法律是否是良法的標(biāo)準(zhǔn)之一。
(二) 司法方面
1、 提高法官素質(zhì)
法院作為我國的審判機(jī)構(gòu),在人們心中具有權(quán)威性的。但這權(quán)威性的構(gòu)建需要法官的表現(xiàn)來完成,因?yàn)閷徟惺峭ㄟ^法官與當(dāng)事人的互動(dòng)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。如果法官個(gè)人素質(zhì)不高,將使民眾對(duì)我國審判的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑,因此,豐富法官的專業(yè)知識(shí),提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì),用先進(jìn)的法治理念來充實(shí)法官,是防止司法腐敗、開展司法體制改革的重點(diǎn)所在,也是一部良好的法律實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的關(guān)鍵之處。
2、 保證司法公正
司法機(jī)關(guān)在處理糾紛時(shí)必須公正,才能達(dá)到國家對(duì)社會(huì)生活的有效管理,才能使民眾的要求得到滿足,否則,則可能引起一定程度上社會(huì)秩序的混亂。這種公正要求主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1) 法官處理具體案件時(shí)需公正
這主要指法官在處理案件時(shí),不徇私枉法、徇情枉法,而能夠依據(jù)法律的規(guī)定嚴(yán)格辦案。這點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)主要依賴于法官素質(zhì)的提高。
(2) 司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)需公正
司法機(jī)關(guān)司法權(quán)的行使是獨(dú)立的,不應(yīng)受到行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。為此,必須“在體制上保證司法權(quán)對(duì)行政權(quán)、司法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的獨(dú)立,割斷法院體系與行政體系的外在聯(lián)系;必須改革法院現(xiàn)行的行政化的運(yùn)作機(jī)機(jī)制,割斷法院體系與行政體系的內(nèi)在聯(lián)系。”
(3) 司法程序需公正
這主要指需對(duì)司法程序中不合理之處加以修正,以使其更好地體現(xiàn)公正。我國司法程序設(shè)置不合理之處,如:民事訴訟法規(guī)定的督促程序中,人民法院受理債權(quán)人的申請(qǐng)發(fā)出支付令后,債務(wù)人在法定期限內(nèi)提出書面異議,人民法院就必須終結(jié)督促程序,支付令自行失效,而不管債務(wù)人的異議是否成立。
(三) 守法方面
守法主要是從公民的角度而言,公民對(duì)國家制定的法律有義務(wù)遵守。為了使公民知法、懂法、守法,國家進(jìn)行了一系列的普法教育,以使公民的法律認(rèn)識(shí)提高,這在我國有著兩千多年封建傳統(tǒng)的國家而言是巨大的進(jìn)步。公民的法治觀念是對(duì)法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要精神支持。法律適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,把和諧納入自己的價(jià)值體系,更好地體現(xiàn)了人們的利益,為人們對(duì)法律的支持創(chuàng)造了前提條件。同時(shí),公民作為社會(huì)成員的一分子,也必須支持法律的有效實(shí)施,這樣,不僅公民自身可以使利益需求得到滿足,而且也會(huì)對(duì)整個(gè)良好社會(huì)秩序的建立起到推動(dòng)作用,同時(shí)有利于子孫后代的發(fā)展延續(xù)。
和諧成為法的價(jià)值是法律對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的反映,這是我國構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。它促使我們完善相關(guān)的配套工作以使和諧作用的發(fā)揮能夠順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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[3] 王海茵 《可持續(xù)發(fā)展理念與法律價(jià)值的完善》 《中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》04年第2期
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來源:http://www.op800.com/

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