就像跟人借錢需要借條作為欠錢的憑證一樣,債權(quán)憑證就是由人民法院發(fā)給債權(quán)人一種書面憑證。在執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,或現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足清償債務(wù)的,則可以申請(qǐng)債務(wù)憑證。
由執(zhí)行法院向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放債權(quán)憑證,是一種證明申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)被執(zhí)行人尚享有債權(quán)的權(quán)利證書。雖然債權(quán)憑證類似于一種欠債未還的憑證,但也并不是債主隨便想債權(quán)人申請(qǐng)就能申請(qǐng)的,作為債務(wù)的另一種表現(xiàn)形式,債權(quán)憑證的申請(qǐng)發(fā)放也是有要求的。
第一是債權(quán)憑證的發(fā)放必須以申請(qǐng)人的自愿為前提,不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫申請(qǐng)人接受債權(quán)憑證。由于債權(quán)憑證不具有判決書、裁定書可以依法律程序強(qiáng)制性發(fā)放或者留置送達(dá)的性質(zhì),因此,各地法院普通規(guī)定,債權(quán)憑證必須征得當(dāng)事人同意或者當(dāng)事人提出申請(qǐng)后方可發(fā)放。任何人不得以任何理由強(qiáng)制要求債權(quán)人接受債權(quán)憑證。
第二是必須是被執(zhí)行人下落不明并且確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行方可發(fā)放債權(quán)憑證。由于債權(quán)憑證在實(shí)際上起到了終結(jié)執(zhí)行程序的作用,因此,如果發(fā)放了債權(quán)憑證,就意味著執(zhí)行案件的終結(jié),此后,除非申請(qǐng)人再提出新的線索和證據(jù),否則將不予以恢復(fù)執(zhí)行。因此。發(fā)放債權(quán)憑證必須慎重,只有在窮盡了一切執(zhí)行手段后,才可以發(fā)放。
第三是債權(quán)憑證裁定的作出必須經(jīng)合議庭合議,執(zhí)行員不得自行作出。同上文所說,債權(quán)憑證的發(fā)放必須嚴(yán)格進(jìn)行,不得隨意發(fā)放。
第四是屬于金錢給付的執(zhí)行案件;其他類型的案件構(gòu)不成債務(wù)關(guān)系,因此不得發(fā)放債權(quán)憑證。
第五是在法定申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)或執(zhí)行過程中才可以發(fā)放債權(quán)憑證。
權(quán)利人依債權(quán)憑證申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)向法院提交有關(guān)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況證據(jù)或提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索,法院應(yīng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)。符合強(qiáng)制執(zhí)行條件的,應(yīng)由執(zhí)行機(jī)構(gòu)直接登記執(zhí)行,不再另行立案,并免收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)。經(jīng)過審查,不符合執(zhí)行條件的,可通知權(quán)利人不予執(zhí)行。
出現(xiàn)債務(wù)人清償了全部債務(wù),債權(quán)人書面表示免除債務(wù)人的債務(wù),債的抵銷、混同,債務(wù)人死亡,又沒有遺產(chǎn)繼承人或繼承人放棄繼承,法人或其他組織終止,沒有權(quán)利義務(wù)承受人,企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序終結(jié),以及法律、司法解釋規(guī)定的其他情形的,法院可以收繳和撤銷發(fā)放的債權(quán)憑證。對(duì)債權(quán)憑證持有人拒不繳銷的,法院可以公告注銷。
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