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寧波
“五保戶”死后，其原有宅基地可以被繼承嗎？
案情：
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張大爺生前是一名“五保戶”，他的生養(yǎng)死葬均由其所在的村民小組負(fù)責(zé)，但未形成任何書面協(xié)議。1998年張大爺因病去世，留下土木結(jié)構(gòu)房屋3間，其死后，也從未有人提出過要求繼承，幾年來該房屋在風(fēng)雨中慢慢倒塌。2005年下半年起，村民小組為響應(yīng)中央“建設(shè)新農(nóng)村”的號召，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，決定在包括張大爺?shù)膹U地基上連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民住宅。正當(dāng)?shù)鼗秸戤叴迕裥〗M準(zhǔn)備建房時，張大爺?shù)闹蹲訌埬城皝碜钃希J(rèn)為他是張大爺?shù)奈ㄒ环ǘɡ^承人，張大爺?shù)恼貞?yīng)歸其所有。村民小組卻認(rèn)為，張某未對張大爺盡到任何義務(wù)，張大爺一直都由村民小組供養(yǎng)，死后也是由村民小組負(fù)責(zé)埋葬的，再說時間過了這么久也一直無人提出宅基地的事，張大爺生前的宅基地應(yīng)收回村民小組所有。張某不服，遂不斷向相關(guān)部門反映，要求解決此事。
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說法：
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最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行
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至于什么是遺產(chǎn)，我國繼承法第3條作出了這樣的規(guī)定：“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、儲蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、圖書資料；（五）法律允許公民所有的生產(chǎn)資料；（六）公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利；（七）公民的其他合法財產(chǎn)?！敝劣诤螢椤肮竦钠渌戏ㄘ敭a(chǎn)”，繼承法意見則作了進(jìn)一步更為明確的解釋，它規(guī)定“公民可繼承的其他合法財產(chǎn)包括有價證券和履行標(biāo)的為財物的債權(quán)等”?？梢?，遺產(chǎn)是被繼承人死亡時留下的個人合法財產(chǎn)，若不是被繼承人的個人財產(chǎn)則不能稱之為遺產(chǎn)。
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顯然，宅基地不屬于上述遺產(chǎn)的范圍。此外，從宅基地的性質(zhì)來看，農(nóng)村居民擁有的宅基地只是宅基地的土地使用權(quán)，而不是宅基地的土地所有權(quán)，其土地所有權(quán)仍屬集體所有，且宅基地土地使用權(quán)具有嚴(yán)格的人身依附性，集體組織提供宅基地給其村民是為解決其本人以及其同住親屬的基本居住之需，當(dāng)其本人以及其同住親屬死亡且該宅基地上的房屋已不存在時，宅基地的土地使用權(quán)自然消滅。本案張大爺本人已死亡，生前也無同住親屬，宅基地上的房屋也已全部倒塌，依照“地隨房走”的原則，故該宅基地的使用權(quán)已歸于消滅，也就是說張大爺死后單純留下的宅基地不屬于張大爺?shù)倪z產(chǎn)范圍。并且，我國土管法規(guī)定，“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”。如果允許宅基地被繼承，則顯然違背了法律的這一強制性規(guī)定。因此，其侄子張某作為法定繼承人是無權(quán)要求繼承該宅基地的。但如果張大爺?shù)姆课輿]有倒塌，則其侄子完全有權(quán)在繼承張大爺?shù)姆慨a(chǎn)時一起繼承該宅基地。
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簡介:
個人簡介：蘇揚，男，漢族，中國籍，專職律師，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于重慶盈科律師事務(wù)所，執(zhí)業(yè)證號：15001201610607946。2、執(zhí)業(yè)范圍：民事案件代理、刑事辯護(hù)及民商事案件。（可在律所官網(wǎng)等平臺查詢）3、執(zhí)業(yè)地區(qū)：重慶4、經(jīng)典案例：1擔(dān)任千億資產(chǎn)國企法律顧問。2.出版?zhèn)€人專著新三板財稅問題解析（三大央級出版社)，執(zhí)業(yè)八年以來，蘇揚律師領(lǐng)銜的律師事務(wù)所團(tuán)隊代理了大量的民事案件，刑事案件，和行政訴訟案件。擔(dān)任轟動全國的12.14涉及槍支黑社會主要犯罪分子辯護(hù)人(公安部掛牌督辦案件)。律師一直以來的執(zhí)業(yè)理念是：只要我們決定受理這個案子，擺在事實面前的只有一個日程--打贏這場官司。我將全力以赴，用一切合理合法的手段把委托人解救出來，要把當(dāng)事人的民事案件，當(dāng)成自己的事情去辦理。不要畏懼政府，行政訴訟要勇于跟政府斗爭，保證當(dāng)事人的合法權(quán)益，不辜負(fù)當(dāng)事人的委托。辦理案件要將心比心。
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