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中國人民銀行 關(guān)于農(nóng)村信用社實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債 比例管理試點(diǎn)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-05 · 7365人看過
人民銀行浙江、山西、四川、江蘇河北、河南、吉林省分行:
  為落實(shí)農(nóng)村信用社信貸資金管理“以存定貸、自主運(yùn)用、比例管理”的原則,經(jīng)人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行兩總行研究,決定在浙江、山西、四川、江蘇四省的農(nóng)村信用社和河北、河南、吉林已脫鉤的農(nóng)村信用社實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理試點(diǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

 一、指導(dǎo)思想
  試點(diǎn)的指導(dǎo)思想是既要增加信用社運(yùn)用資金的自主權(quán),又要增強(qiáng)信用社的自我約束力。信用社要通過對(duì)全部資產(chǎn)的管理增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),學(xué)會(huì)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盈利性、流動(dòng)性和安全性的最佳組合,提高信貸資產(chǎn)的質(zhì)量。

 二、試點(diǎn)內(nèi)容
 ?。ㄒ唬┵Y金運(yùn)用比率。信用社的各項(xiàng)資金運(yùn)用減去轉(zhuǎn)存銀行款(含準(zhǔn)備金)之后不得超過其可運(yùn)用的資金①。
  信用社的可用資金為:全部資金來源減去規(guī)定繳存的存款準(zhǔn)備金,減去5%的備付金,減去凈拆人資金,再減銀行轉(zhuǎn)存款基數(shù)。
  計(jì)算公式為:
    全部資金運(yùn)用-轉(zhuǎn)存銀行款(含準(zhǔn)備金)
---------------------------- ≤100%
全部資金來源-存款準(zhǔn)備金-5%備付金-凈拆入資金②?    
        ?。y行轉(zhuǎn)存款基數(shù)③
  (二)農(nóng)村信用社的自有資金④加視同自有資金⑤之和不得少于其貸款總額的10%。
  (三)農(nóng)村信用社發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款余額不得超過其各項(xiàng)貸款余額之和的20%。
 ?。ㄋ模┺r(nóng)村信用社發(fā)放二類以下企業(yè)的信用貸款,一戶的貸款總額不得超過其自有資金的50%。
 ?。ㄎ澹┺r(nóng)村信用社用自有資金購置的固定資產(chǎn)凈值總額不得超過其自有資金的30-40%。

 三、試點(diǎn)要求
 ?。ㄒ唬楸WC全國信貸平衡,信用社的轉(zhuǎn)存款要分三至五年逐步退還。各試點(diǎn)省要在試點(diǎn)方案中明確退還年限和每年退還信用社使用的轉(zhuǎn)存款數(shù)額。農(nóng)業(yè)銀行要多渠道等集資金,彌補(bǔ)空缺。
 ?。ǘ┵Y金運(yùn)用的比率以省為單位,按月檢查,按年考核,十二月末不得突破100%。對(duì)超比例的要上繳無息特種存款,待比例壓回后予以退還。
 ?。ㄈ└魇∫鶕?jù)本地的實(shí)際情況,制定兩呆貸款的比率,超比率的要相應(yīng)核減資金運(yùn)用比率。
 ?。ㄋ模┵Y產(chǎn)負(fù)債比率管理的五項(xiàng)指標(biāo)中,資金運(yùn)用比率為指令性指標(biāo),以省為單位考核;其他指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),各省要制定計(jì)劃分年達(dá)到,指標(biāo)(2)、(3)以縣聯(lián)社為單位考核,指標(biāo)(4)以信用社為單位考核,指標(biāo)(5)以地區(qū)或縣聯(lián)社為單位考核。
 ?。ㄎ澹┺r(nóng)村信用社在比例管理的基礎(chǔ)上,有調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的自主權(quán)。信用社除辦理一般貸款外,可辦理房地產(chǎn)貸款、集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)備租賃業(yè)務(wù)以及購買國家債券和金融債券。房地產(chǎn)貸款和設(shè)備租賃業(yè)務(wù)納入固定資產(chǎn)貸款余額的比例(即比例(3))考核。
 ?。┰圏c(diǎn)省根據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求在努力貫徹各項(xiàng)比例要求的同時(shí),可對(duì)不符合實(shí)際的比例指標(biāo)提出修改建議。

 四、試點(diǎn)方法
 ?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)省由人民銀行省分行與農(nóng)業(yè)銀行省分行共同組成試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本省特點(diǎn)制定試點(diǎn)方案,報(bào)人民銀行總行批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)銀行總行。
 ?。ǘ┰圏c(diǎn)省農(nóng)村信用社不再實(shí)行貸款限額管理,非試點(diǎn)省的信用社仍實(shí)行貸款限額宣上的比例管理,全國信用社規(guī)??鄢圏c(diǎn)省去年所占份額后的規(guī)模為全國其他非試點(diǎn)省的信貸規(guī)模;已脫鉤的農(nóng)村信用社不再實(shí)行貸款限額管理,其貸款規(guī)模從該省規(guī)??鄢?,為該省其余農(nóng)村信用社年度貸款規(guī)模。
 ?。ㄈ┰圏c(diǎn)省要以省為單位每月二十日前分別向人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行兩行報(bào)送資金報(bào)表(見附表)及上月試點(diǎn)情況分析報(bào)告,以便加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的指導(dǎo)。
 附:農(nóng)村信用社信貸收支月報(bào)表…(略)

  注:①鑒于目前的會(huì)計(jì)制度,仍沿用資金運(yùn)用(即資產(chǎn)),資金來源(即負(fù)債)的提法。
  ②凈拆入資金指065、067科目軋差后的收方余額。
 ?、坫y行轉(zhuǎn)存款基數(shù)指各?。保梗梗蹦昴┰阢y行轉(zhuǎn)存款余額經(jīng)行、社協(xié)商后確定的不動(dòng)用金額。以后逐年減少,金額以信用社統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。
 ?、苤福埃罚?、073、074、075、085科目余額。
 ?、荩埃罚病ⅲ埃福纯颇坑囝~。


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