各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、中國疾病預(yù)防控制中心:
現(xiàn)將2005年全國衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查結(jié)果通報(bào)如下:
一、食品衛(wèi)生
?。ㄒ唬┦称沸l(wèi)生監(jiān)督情況
1、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督情況
2005 年全國25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,應(yīng)監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3,709,026戶,其中,食品生產(chǎn)加工業(yè)306,572戶,占8.27%,食品批發(fā)零售業(yè)1,658,140戶,占44.71%,飲食服務(wù)業(yè)1,124,316戶,占30.31%,集體食堂160,419戶,占4.33%,食品攤販 459,579戶,占12.39%.
2005年衛(wèi)生行政部門實(shí)際監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3,537,307戶,監(jiān)督覆蓋率95.37%.總監(jiān)督戶次數(shù)為11,512,007,其中合格10,204,451戶次,監(jiān)督合格率88.64%,平均每戶實(shí)際監(jiān)督次數(shù)3.25次。
2005 年全國25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市檢查食品從業(yè)人員12,447,176人,其中,生產(chǎn)加工業(yè)2,130,085人,占17.11%,批發(fā)零售業(yè) 3,058,958人,占24.58%,飲食服務(wù)業(yè)5,634,348人,占45.27%,集體食堂942,429人,占7.57%,食品攤販 681,356人,占5.47%.
2005年全國25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市培訓(xùn)食品從業(yè)人員11,570,729人,培訓(xùn)合格 11,483,559人,培訓(xùn)合格率99.25%;食品從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行體檢12,315,795人,實(shí)際體檢12,020,778人,占應(yīng)體檢人數(shù)的 97.60%,體檢合格11,770,465人,體檢合格率97.92%.
2、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督情況
2005年全國25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市參與食品衛(wèi)生設(shè)計(jì)審查239,359個(gè)單位,審查合格221,965個(gè),審查合格率92.73%;參與竣工驗(yàn)收228,884個(gè)單位,驗(yàn)收合格217,310個(gè),驗(yàn)收合格率94.94%.
?。ǘ┦称沸l(wèi)生監(jiān)測(cè)情況
2005 年全國28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,對(duì)21類食品共抽檢監(jiān)測(cè)2,299,897件,合格2,012,292件,平均抽檢合格率為87.49%.其中,對(duì)食品生產(chǎn)加工業(yè)抽檢監(jiān)測(cè)554,599件,合格495,384件,合格率89.32%;對(duì)銷售服務(wù)業(yè)抽檢監(jiān)測(cè)1,745,298件,合格 1,516,908件,合格率86.91%.
2005年全國28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展食品用產(chǎn)品及餐具消毒衛(wèi)生監(jiān)測(cè),共抽檢食品用產(chǎn)品14,062件,合格13,143件,合格率93.46%;抽檢餐具2,727,108件,合格2,174,605件,合格率79.74%.
(三)食品衛(wèi)生行政處罰情況
2005年全國30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,依法執(zhí)行食品衛(wèi)生行政處罰585,098戶次。其中,對(duì)食品生產(chǎn)加工業(yè)的處罰占11.20%,批發(fā)零售業(yè)占24.59%,飲食行業(yè)占47.51%,集體食堂占5.53%,食品攤販占11.18%.
在各種處罰中,警告/責(zé)令改正382,905戶次;責(zé)令公告收回已出售的食品23,269次,并收回食品420,228公斤,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營 24,590戶次,責(zé)令銷毀食品1,706,623戶次,銷毀不合格食品3,695,086公斤,沒收非法所得6,038戶次,金額5,154,807 元;執(zhí)行罰款132,374戶次,罰款金額114,404,194元;吊銷衛(wèi)生許可證5,403戶次;取締非法經(jīng)營活動(dòng)148,512戶次。
二、職業(yè)衛(wèi)生
?。ㄒ唬╊A(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督情況
2005年全國20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,共審查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目2,681個(gè),其中,選址審查合格率99.35%;設(shè)計(jì)審查合格率94.09%;竣工驗(yàn)收合格率73.81%.
?。ǘ┞殬I(yè)性健康檢查情況
2005 年全國24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,有害作業(yè)廠礦職工總?cè)藬?shù)15,727,021人,接觸有害作業(yè)人員5,086,611人,接觸比為32.34%.年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行健康體檢人數(shù)4,216,417人,實(shí)際體檢人數(shù)1,861,883人,受檢率44.16%.檢出職業(yè)病人9,510人,檢出率0.51%.其中公有經(jīng)濟(jì)有害作業(yè)廠礦職工總?cè)藬?shù)8,770,505人,占有害作業(yè)廠礦職工總數(shù)的55.77%,接觸有害作業(yè)人員2,722,592人,接觸比為 31.04%.年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行健康體檢人數(shù)2,163,614人,實(shí)際體檢人數(shù)1,058,829人,受檢率48.94%,檢出職業(yè)病人3,782人,檢出率 0.36%.非公有經(jīng)濟(jì)有害作業(yè)廠礦職工總?cè)藬?shù)6,956,516人,接觸有害作業(yè)人員2,364,019人,接觸比為33.98%.年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行健康體檢人數(shù)2,052,803人,實(shí)際體檢人數(shù)803,054人,受檢率39.12%,檢出職業(yè)病人5,728人,檢出率0.71%.
(三)職業(yè)病發(fā)病報(bào)告情況
2005 年全國25個(gè)省、直轄市、自治區(qū)共報(bào)告職業(yè)病5,247例,其中,報(bào)告新增塵肺病例3,380例,占報(bào)告職業(yè)病例數(shù)的64.42%;職業(yè)性腫瘤13例,占 0.25%;急性中毒494例,占9.4%;慢性中毒565例,占10.76%;其它因素職業(yè)?。ㄑ?、耳鼻喉口腔疾病、皮膚病、物理因素職業(yè)病、生物因素職業(yè)病、其它職業(yè)病等)795例,占15.15%;塵肺病病死率9.70%,急性中毒病死率9.92%.
三、環(huán)境衛(wèi)生
(一)公共場(chǎng)所衛(wèi)生
1、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)情況
2005年全國28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,應(yīng)監(jiān)督公共場(chǎng)所817,151戶,實(shí)際開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督752,228戶,監(jiān)督率92.05%;其中合格709,460戶,監(jiān)督合格率為94.31%.2005年對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)383,568戶次,監(jiān)測(cè)率46.94%;其中合格345,701戶次,合格率90.12%.衛(wèi)生監(jiān)測(cè)樣品2,390,239件,合格樣品2,185,812件,監(jiān)測(cè)樣品合格率91.45%.
2、體檢情況
2005年全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告公共場(chǎng)所從業(yè)人員體檢率為96.92%;從業(yè)人員中有46,654人被檢出患有《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》所規(guī)定的不能從事公共場(chǎng)所行業(yè)的傳染性疾病,檢出率1.34%.其中45,633人被調(diào)離,調(diào)離率97.81%.
3、從業(yè)人員培訓(xùn)情況
2005年全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,公共場(chǎng)所應(yīng)培訓(xùn)從業(yè)人員3,481,014人,實(shí)際培訓(xùn)3,368,095人,培訓(xùn)率96.76%,培訓(xùn)合格3,245,040人,培訓(xùn)合格率96.35%.
4、處罰情況
2005年全國28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰共47,078戶次,占被監(jiān)督企業(yè)總戶數(shù)的5.76%,其中,罰款12,762戶次,罰款總金額為61,993萬元。
(二)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)
1、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)
?。?)一般情況
2005年全國26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位總數(shù)30,501戶,其中生產(chǎn)單位1,575戶,經(jīng)營單位28,926戶?;瘖y品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員總數(shù)98,861人,其中生產(chǎn)單位從業(yè)人員28,585人,經(jīng)營單位從業(yè)人員70,276人。
?。?)體檢情況
2005年全國26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,化妝品生產(chǎn)單位從業(yè)人員應(yīng)體檢855,78人,實(shí)際體檢82,495人,體檢率96.40%.從業(yè)人員中 609人被檢出患有《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》所規(guī)定的不能從事化妝品行業(yè)的疾病,檢出率0.74%;其中513人被調(diào)離,調(diào)離率84.24%.
2、化妝品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)
2005 年全國24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,共監(jiān)測(cè)化妝品40,084件,合格36,691件,合格率91.54%;其中進(jìn)口化妝品合格率94.10%,國產(chǎn)化妝品合格率91.35%.抽檢生產(chǎn)企業(yè)化妝品3,701件,合格3,603件,合格率97.35%,抽檢經(jīng)營單位化妝品36,369件,合格33,008 件,合格率90.76%.
四、放射衛(wèi)生
(一) 基本情況
2005年全國27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的報(bào)告,共有放射設(shè)備51,750臺(tái),密封源6428枚。放射工作人員總數(shù)109,878人,其中操作放射性同位素有15,544人,占14.15%;操作射線裝置89,310人,占81.28%;核設(shè)施單位5,024人,占4.57%。
?。ǘ?監(jiān)督監(jiān)測(cè)
2005年全國24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,共有88,585名放射工作人員應(yīng)接受外照射個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),實(shí)際監(jiān)測(cè)50,374人,監(jiān)測(cè)率56.87%,其中檢出大于年劑量當(dāng)量限值(50mSv)32人。
放射工作場(chǎng)所的外照射水平監(jiān)測(cè)136,900次,合格129,136次,合格率94.33%;放射工作場(chǎng)所空氣污染監(jiān)測(cè)148次,合格145次,合格率 97.97%;放射工作場(chǎng)所表面污染監(jiān)測(cè)755次,合格742次,合格率98.28%.全年報(bào)告發(fā)生放射事故3起,事故受照共16 人,直接經(jīng)濟(jì)損失41萬元。
2005年全國25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,進(jìn)行放射衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督31,819戶次,其中合格27,708戶次,不合格4,111戶次,合格率87.08%;全國25個(gè)省共有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目1696個(gè),其中選址項(xiàng)目應(yīng)審查1521個(gè),實(shí)際審查1191個(gè),審查率 78.30%,合格1173個(gè),合格率98.49%;設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)審查1522個(gè),實(shí)際審查1230個(gè),審查率80.81%,合格1125個(gè),合格率 91.46%;竣工驗(yàn)收1162個(gè)項(xiàng)目,合格1121個(gè),合格率96.47%.
?。ㄈ┡嘤?xùn)情況
2005年全國27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,放射工作人員共有109,878人,培訓(xùn)78,775人,培訓(xùn)率71.69%。
(四)體檢情況
2005年全國27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,全國放射工作人員就業(yè)后應(yīng)體檢92,771人,實(shí)際體檢72,099人,體檢率 77.71%;檢出放射病新增病例63例,檢出率0.09%.
五、學(xué)校衛(wèi)生
2005年全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告,全國實(shí)際監(jiān)督學(xué)校數(shù)67,789所,合格53,296所,合格率78.62%。學(xué)生應(yīng)體檢51,743,882人,實(shí)際體檢33,498,227人,體檢率64.74% .
六、醫(yī)療監(jiān)督
2005年全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告,出動(dòng)執(zhí)法人員1,105,076人次,出動(dòng)車輛22.7萬臺(tái)次;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu) 402,968戶次,取締無證行醫(yī)95,807戶次,查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)31,053戶,清理出租、承包科室醫(yī)療機(jī)構(gòu) 3,369戶,查處擅自開展性病診療機(jī)構(gòu)2,732戶,查處非法鑒定胎兒性別和開展選擇性別終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)522戶,查處超范圍開展診療活動(dòng)的計(jì)生機(jī)構(gòu)492戶,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生機(jī)構(gòu)其它違法行為4.6萬戶;沒收藥品、器械22萬余箱(件),沒收違法所得45,580,340元,罰款 117,264,000元,警告、責(zé)令改正7.7萬戶,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書660人,吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證1,700戶,暫停機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)1.2萬戶,暫停人員執(zhí)業(yè)2.7萬人;向公安、工商、藥監(jiān)等部門移送案件4,066件;追究刑事責(zé)任157人;對(duì)181名有關(guān)衛(wèi)生行政部門、違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2005年衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)情況統(tǒng)計(jì)表
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2008-01-15