各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳，計(jì)劃單列市衛(wèi)生局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

　　婚前保健是《母嬰保健法》規(guī)定的母嬰保健技術(shù)服務(wù)。自2003年10月1日《婚姻登記條例》實(shí)施以來(lái)，全國(guó)婚前保健工作受到嚴(yán)重影響，婚檢人數(shù)急速下降。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)婚檢工作量不足往年十分之一。與此同時(shí)，各地孕期檢查發(fā)現(xiàn)的傳染病及影響妊娠的各類疾病自2004年初以來(lái)明顯增多。這些問(wèn)題的存在將嚴(yán)重影響廣大群眾尤其是下一代的健康。為了應(yīng)對(duì)目前全國(guó)婚前保健面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，提高公眾對(duì)婚前保健服務(wù)的利用，現(xiàn)提出各地醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)免費(fèi)開展婚前保健咨詢和指導(dǎo)的要求，并就有關(guān)工作通知如下：

　　一、重視婚前保健對(duì)公眾健康的重要作用，大力開展公眾教育和宣傳。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要提高對(duì)婚前保健重要性的認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，堅(jiān)持面向群眾、面向農(nóng)村的宗旨，經(jīng)常性宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，充分發(fā)揮各地婦兒工委、婦聯(lián)、工會(huì)、社會(huì)團(tuán)體的作用，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛開展多種形式、內(nèi)容豐富的健康教育，使公眾了解婚前保健的主要內(nèi)容和對(duì)自身的益處，提高自覺婚前保健的積極性。

　　同時(shí)，各地衛(wèi)生行政部門要積極主動(dòng)與民政部門及婚姻登記機(jī)構(gòu)聯(lián)系，開展多種形式的合作，共同做好新群人群的健康教育，如派醫(yī)務(wù)人員赴婚姻登記機(jī)關(guān)，向新婚人群進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一的宣傳及咨詢；向婚姻登記機(jī)構(gòu)提供針對(duì)新婚人群的宣傳畫、折頁(yè)等宣傳品；利用節(jié)假日、農(nóng)貿(mào)集市等時(shí)機(jī)，在群眾集中地共同開展大型宣傳活動(dòng)等。

　　二、各地衛(wèi)生行政部門要組織醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展針對(duì)新婚人群的免費(fèi)婚前保健咨詢和指導(dǎo)。

　　首先，各地衛(wèi)生行政部門要以“群眾利益無(wú)小事”為宗旨，根據(jù)有關(guān)婚前保健服務(wù)的法律規(guī)定，在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大婚前保健服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，為群眾主動(dòng)婚前保健提供方便。

　　第二、婚前保健服務(wù)機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)服務(wù)模式，向新婚人員推出免費(fèi)婚前咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。要把提高婚前保健服務(wù)質(zhì)量放在首位，要強(qiáng)化醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)責(zé)任感。選擇醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)好、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平高的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)咨詢和指導(dǎo)工作。改善婚前保健服務(wù)的環(huán)境，為新婚人員營(yíng)造溫馨、喜慶的咨詢環(huán)境。要結(jié)合新婚人員自身需要，提供針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)實(shí)用的知識(shí)和信息。在新婚人員自愿的基礎(chǔ)上，提供個(gè)性化醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目，合理收費(fèi)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

　　第三、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，保證婚前保健咨詢和指導(dǎo)的科學(xué)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)中要注重對(duì)新婚人群心理保健咨詢以及咨詢技巧和能力的培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員與新婚人員的人際交流能力，進(jìn)一步完善咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。

　　第四、各地婦幼保健機(jī)構(gòu)作為政府扶持的公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要率先向公眾提供免費(fèi)婚前保健的咨詢和指導(dǎo)，要將免費(fèi)提供咨詢和指導(dǎo)作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容向公眾推出。同時(shí)，要在社會(huì)宣傳和動(dòng)員中發(fā)揮重要作用。

　　三、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要為醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供婚前保健服務(wù)提供保障，要積極爭(zhēng)取政府和財(cái)政部門對(duì)婚前保健咨詢和指導(dǎo)的支持。

　　各地要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的精神，以婦女兒童健康關(guān)系整個(gè)中華民族健康為出發(fā)點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好免費(fèi)婚前咨詢和指導(dǎo)工作。

　　二00四年六月二十三日