第一章　總則第二章　組織與管理第三章　培訓內容、形式與要求第四章　培訓經費第五章　培訓的登記與考核第六章　附則

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局：

　　為貫徹以農村為重點的衛(wèi)生工作方針，落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和衛(wèi)生部等5部委《關于加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》，建立、健全農村衛(wèi)生技術人員在職培訓制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術人員的服務水平，我部組織制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓暫行規(guī)定》，以規(guī)范農村基層衛(wèi)生人員培訓工作的管理，適應農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和農民醫(yī)療衛(wèi)生保健需求不斷提高的需要。現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請結合當?shù)貙嶋H貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時反饋我部。

　二00四年一月七日鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓暫行規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和衛(wèi)生部等五部委《關于加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》，建立健全農村衛(wèi)生技術人員在職培訓制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術人員（以下簡稱衛(wèi)技人員）的服務水平，以適應農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要，特制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)技人員。

　　第三條　本規(guī)定所指衛(wèi)技人員是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療、護理、藥劑、預防保健及其他相關衛(wèi)生專業(yè)技術工作的人員。

　　第四條　本規(guī)定中的培訓是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員進行以勝任崗位要求為基礎，以學習基本理論、基本技術和方法為主要內容，以不斷更新知識、提高業(yè)務水平和職業(yè)道德素質為目的各種教育培訓活動。

　　第五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員有參加和接受培訓的權利與義務。

　　第二章　組織與管理

　　第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓工作實行行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門負責領導和管理本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的培訓工作。

　　衛(wèi)生部負責制定全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓政策和規(guī)劃，進行宏觀管理和指導。

　　各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生行政部門負責制定本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓實施細則并進行協(xié)調、管理和指導。

　　地（市）衛(wèi)生行政部門負責本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓的監(jiān)督、檢查和評估，組織對培訓基地的資格認定和評估考核。

　　縣級衛(wèi)生行政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓的組織、實施和培訓基地的建設與管理。

　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照縣級衛(wèi)生行政部門制定的統(tǒng)一培訓計劃，積極創(chuàng)造培訓條件，組織并安排衛(wèi)技人員參加培訓活動。

　　第三章　培訓內容、形式與要求

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓內容應突出實用性與適宜性，堅持理論聯(lián)系實際。培訓內容主要是：

　?。ㄒ唬┗A培訓，包括基礎知識、基本理論、基本技能的三基培訓，培訓內容參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓指導手冊》；

　　（二）知識更新培訓，包括以新知識、新理論、新方法、新技能為主的四新培訓；

　?。ㄈ┤漆t(yī)學知識培訓，學習全科醫(yī)學基本概念和全科醫(yī)學服務模式，掌握開展社區(qū)衛(wèi)生服務的適宜技術，培訓內容參照衛(wèi)生部《全科醫(yī)師崗位培訓大綱》和《社區(qū)護士崗位培訓大綱》。

　　第九條　培訓應堅持按需施教、講求實效的原則，根據(jù)培訓對象、培訓條件、培訓內容，可采取培訓班、臨床進修、研討班、學術講座、學術會議、專項技術培訓、遠程教育等方式。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過同行指導、自學、查房、病例討論、技術觀摩等形式舉辦各類院內培訓活動，營造良好的學習氛圍。鼓勵有條件的地區(qū)利用遠程教育教學手段開展培訓工作。

　　第十條　新分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事臨床工作的高、中等學校醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生，要到縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構或具備條件的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院接受為期一年的以臨床能力為主的培訓，使其達到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（或以上）水平。

　　第十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有中級及以上專業(yè)技術職務的衛(wèi)技人員，應按照衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》的要求，參加和接受繼續(xù)醫(yī)學教育，不斷更新知識，提高技能。其它衛(wèi)技人員應參照上述規(guī)定，接受在職培訓。

　　第十二條　在職培訓要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員應每5年至少到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修一次，時間不少于3個月，進修內容以提高臨床能力、疾病預防控制能力和專項技術水平為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓實行學分制，每人每年應達到20學分。學分授予的管理辦法由各省級衛(wèi)生行政部門制定。

　　第十三條　鼓勵已經取得執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員按照專業(yè)對口的原則，參加成人高等教育舉辦的醫(yī)學類、相關醫(yī)學類和藥學類專業(yè)學歷教育以及自學考試、遠程教育舉辦的相關醫(yī)學類、藥學類專業(yè)學歷教育。

　　第四章　培訓經費

　　第十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓經費采取政府、單位、個人等多渠道籌集的辦法。各級衛(wèi)生行政部門應將培訓經費納入衛(wèi)生事業(yè)經費預算，保證培訓工作順利開展。

　　第十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員參加培訓期間享有與在崗人員的同等工資、福利待遇。

　　第十六條　面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員開展的培訓活動不得以贏利為目的。

　　第五章　培訓的登記與考核

　　第十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓實行登記制度。組織院外培訓活動的單位應詳細登記培訓內容、形式和參加人的情況，為參加培訓的人員頒發(fā)學習證明。院內培訓活動及自學內容由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責登記和考核。

　　第十八條　培訓考核以考核實際工作能力為重點，根據(jù)培訓方式和內容采取筆試、口試、臨床技能考核、臨床審查指導等方法進行考核。

　　第十九條　縣級衛(wèi)生行政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓的考核工作，每年進行一次。考核結果記入本人業(yè)務技術檔案，將考核合格作為其年度考核、專業(yè)技術職務聘任、執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

　　第二十條　將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓工作情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的內容之一。

　　第二十一條　地市級及以上衛(wèi)生行政部門應定期對培訓工作進行監(jiān)督、檢查、指導和評估，對表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第六章　附則

　　第二十二條　本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。

　　第二十三條　本辦法自2004年7月1日起實施。