各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),計(jì)劃單列市衛(wèi)生局,衛(wèi)生部各直屬單位:
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢,加快推進(jìn)信息化是世界各國普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。黨的十四屆五中全會(huì)及時(shí)提出了“加快國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程”的戰(zhàn)略任務(wù),八屆人大四次會(huì)議把推進(jìn)信息化納入了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,這表明,加快國家信息化建設(shè)已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。五年來,特別是“金衛(wèi)工程”啟動(dòng)以來,衛(wèi)生信息化工作有了很大發(fā)展,取得了較大成績。為了深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十五大精神,結(jié)合貫徹執(zhí)行全國衛(wèi)生工作會(huì)議與全國信息化工作會(huì)議精神,落實(shí)全國衛(wèi)生信息化工作會(huì)議擬定的各項(xiàng)任務(wù),特提出如下關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)的意見。
一、要進(jìn)一步提高對衛(wèi)生信息化的認(rèn)識
加快信息化建設(shè)進(jìn)程是黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,加快衛(wèi)生信息化建設(shè)是貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》的需要,各級衛(wèi)生行政部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要意義,把這項(xiàng)工作真正擺到議事日程上來,采取切實(shí)措施,抓緊建設(shè)。
二、要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地與各單位可以借鑒一些地區(qū)和部門的成功做法,建立一個(gè)由有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室。配備既熟悉信息化工作又有較強(qiáng)管理能力的專職干部做衛(wèi)生信息化工作,賦予相應(yīng)的職能和權(quán)力,加大對衛(wèi)生信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)。
三、要抓緊制定或修訂本地區(qū)、本單位衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃
各地、各單位衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生信息化建設(shè)“九五”規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)(綱要)》,結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,因地制宜,制定衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃,并于今年第一季度上報(bào)衛(wèi)生部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、要以“金衛(wèi)工程”為重點(diǎn)工程,推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)
抓重點(diǎn)工程推進(jìn)信息化建設(shè)是國家信息化的策略。1995年我部提出了“關(guān)于建設(shè)金衛(wèi)工程的幾點(diǎn)意見”?!敖鹦l(wèi)工程”當(dāng)前的重點(diǎn)是“以醫(yī)院信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),結(jié)合城市職工醫(yī)療制度改革的費(fèi)用結(jié)算與支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在有條件的地區(qū)還包括遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)”。全國衛(wèi)生信息化工作會(huì)議進(jìn)一步明確了以“金衛(wèi)工程”為重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)的方針。其他的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)也應(yīng)在總體規(guī)劃確定的方針原則指導(dǎo)下,以業(yè)務(wù)主管部門為主,制定發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施,衛(wèi)生信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要參與協(xié)調(diào)。
五、要重視衛(wèi)生信息化技術(shù)與管理隊(duì)伍的建設(shè)
衛(wèi)生信息化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)是衛(wèi)生信息化成功之本,是決定的因素,各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必充分重視。要制定衛(wèi)生信息化人才教育與培訓(xùn)計(jì)劃,各直屬醫(yī)學(xué)院校,要加強(qiáng)在校學(xué)生的計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)的培訓(xùn)。要做好在職人員的繼續(xù)教育,把提高干部的信息化意識和信息化技能作為一項(xiàng)重要任務(wù)。人事部門要把信息化技術(shù)作為考核干部的一項(xiàng)內(nèi)容,并要采取切實(shí)措施引進(jìn)和穩(wěn)定現(xiàn)有的衛(wèi)生信息技術(shù)隊(duì)伍。各地、各單位還應(yīng)十分重視信息化管理隊(duì)伍的建設(shè),以適應(yīng)衛(wèi)生信息化建設(shè)飛速發(fā)展的需要。
六、要加大對衛(wèi)生信息化的財(cái)政投入
各級計(jì)劃財(cái)政部門,要在力所能及的范圍內(nèi),逐步加大對衛(wèi)生信息化建設(shè)的投入,以保證衛(wèi)生信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
各級衛(wèi)生行政部門和各單位要根據(jù)以上意見,結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定進(jìn)一步加快衛(wèi)生信息化工作的計(jì)劃和措施,狠抓落實(shí),努力提高衛(wèi)生信息化水平。
衛(wèi)生部
一九九八年一月八日
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