第一章　總　則

　　第二章　放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督

　　第三章　放射衛(wèi)生防護(hù)管理

　　第四章　預(yù)防性衛(wèi)生審查

　　第五章　放射衛(wèi)生防護(hù)要求

　　第六章　罰　則

　　第七章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督，保障核設(shè)施工作人員及公眾的健康與安全，促進(jìn)核能事業(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督、核設(shè)施工作人員及周圍公眾所受電離輻射照射的監(jiān)督和管理。

　　第三條　核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和退役應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針，遵循放射衛(wèi)生防護(hù)的基本原則。

　　第四條　國(guó)家對(duì)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度。核設(shè)施的選址、建造、運(yùn)行和退役都應(yīng)依照規(guī)定編制放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告和執(zhí)行預(yù)防性審批制度。

第二章　放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督

　　第五條　核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督實(shí)行國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市（下稱省級(jí)）兩級(jí)管理。在實(shí)施監(jiān)督時(shí)，執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員制度。

　　第六條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)全國(guó)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

　　（一）組織制（修）定有關(guān)核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行和退役時(shí)放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審批；

　?。ㄈ?duì)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射衛(wèi)生防護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)制定核設(shè)施事故國(guó)家醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃；建立核事故國(guó)家醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援體系并組織實(shí)施。

　?。ㄎ澹┙M織全國(guó)核設(shè)施放射工作人員個(gè)人劑量、周圍公眾受照劑量及居民集中點(diǎn)的放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和放射工作人員的醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)并建立相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　第七條　核設(shè)施所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)實(shí)施監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

　　（一）參與核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行和退役階段放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審評(píng)工作；

　　（二）組織制（修）定特定的核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督的實(shí)施辦法；

　　（三）負(fù)責(zé)制定核設(shè)施事故省級(jí)醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃并組織實(shí)施；

　?。ㄋ模?duì)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射衛(wèi)生防護(hù)工作及執(zhí)行國(guó)家放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

　?。ㄎ澹?duì)核設(shè)施放射工作人員個(gè)人劑量、工作場(chǎng)所及核設(shè)施的放射性流出物進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；在核設(shè)施周圍居民區(qū)設(shè)立放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行Υ累積劑量和飲用水、食品及空氣中放射性活度測(cè)量；

　?。┌匆?guī)定定期向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料。

第三章　放射衛(wèi)生防護(hù)管理

　　第八條　核設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)所屬核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)管理，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國(guó)家有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定所屬核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)規(guī)程和管理辦法；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、檢查和督促所屬核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障核設(shè)施工作人員的安全；

　?。ㄈ?duì)所屬核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，并按規(guī)定提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)所屬核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射衛(wèi)生防護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)所屬核設(shè)施實(shí)施放射衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督管理。

　　第九條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的放射防護(hù)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)所營(yíng)運(yùn)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)工作，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保核設(shè)施工作人員的安全；

　　（二）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和主管部門的有關(guān)規(guī)定制定本單位的放射衛(wèi)生防護(hù)規(guī)程，對(duì)所營(yíng)運(yùn)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)安全負(fù)全面責(zé)任；

　?。ㄈ┙邮車?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門的放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督和檢查，按規(guī)定向核設(shè)施主管部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門提交有關(guān)資料和報(bào)告。

第四章　預(yù)防性衛(wèi)生審查

　　第十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須按第四條規(guī)定編制放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)核設(shè)施主管部門審核后，提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審批，同時(shí)抄送核設(shè)施所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門。

　　第十一條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書后，組織放射衛(wèi)生防護(hù)專家進(jìn)行審評(píng)，并在三個(gè)月內(nèi)作出審核結(jié)論。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，其批準(zhǔn)書作為發(fā)放核設(shè)施建造、運(yùn)行和退役許可證的參考條件之一。

　　第十二條　核設(shè)施廠址應(yīng)選擇在人口密度較低、遠(yuǎn)離大型廠礦和人口中心的地區(qū)，擬建核設(shè)施的廠址應(yīng)有周圍半徑50公里內(nèi)實(shí)有人口的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)資料。

　　第十三條　核設(shè)施廠址周圍必須能滿足設(shè)置非居住區(qū)和應(yīng)急計(jì)劃區(qū)（指需制定場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃的核設(shè)施）的條件，并具備能配置足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、交通運(yùn)輸和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施的條件，保證核設(shè)施事故時(shí)應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施。

　　第十四條　核設(shè)施工作人員及周圍公眾個(gè)人劑量限值按國(guó)家放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)制定正常運(yùn)行時(shí)放射工作人員個(gè)人劑量管理限值；對(duì)周圍公眾所造成的個(gè)人年有效劑量當(dāng)量管理限值為：

　　核電廠　0.25mSv

??? 核供熱廠? 0.10mSv

??? 后處理廠? 0.25mSv

??? 廢物處置場(chǎng)　0.25mSv

　　第十五條　核設(shè)施運(yùn)行前一年，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)完成核設(shè)施周圍公眾生活環(huán)境和人群健康情況的調(diào)查；掌握關(guān)鍵核素、關(guān)鍵途徑和關(guān)鍵居民組資料。監(jiān)測(cè)和調(diào)查的范圍應(yīng)根據(jù)核設(shè)施的類型及環(huán)境的特點(diǎn)確定，其半徑可取30—50公里。

　　第十六條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)放射工作人員進(jìn)行就業(yè)前醫(yī)學(xué)檢查，按照放射工作人員健康管理的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，符合放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格者，方可向衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取放射工作人員證和委派放射工作。

　　第十七條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位在核設(shè)施運(yùn)行前制定的《核事故場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃》，經(jīng)核安全部門批準(zhǔn)后，其副本應(yīng)送國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

第五章　放射衛(wèi)生防護(hù)要求

　　第十八條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須設(shè)立專門的放射防護(hù)機(jī)構(gòu)，配備專職的放射防護(hù)人員，在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)核設(shè)施的放射衛(wèi)生防護(hù)工作。

　　第十九條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位根據(jù)實(shí)際和可能的輻射水平，將電離輻射場(chǎng)所劃分為不同的區(qū)域并給予相應(yīng)的標(biāo)志：控制區(qū)紅色，監(jiān)督區(qū)橙色，非限制區(qū)綠色。

　　第二十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)放射工作人員所處的工作條件，對(duì)其實(shí)施分類管理：

　　甲類：在此類工作條件下，工作人員的年劑量當(dāng)量可能超過個(gè)人劑量限值的十分之三；

　　乙類：在此類工作條件下，工作人員的年劑量當(dāng)量不超過個(gè)人劑量限值的十分之三，但可能超過年劑量限值的十分之一；

　　丙類：在此類工作條件下，工作人員的年劑量當(dāng)量不超過個(gè)人劑量限值的十分之一。

　　第二十一條　根據(jù)放射工作人員的工作特點(diǎn)，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)提供切實(shí)有效的個(gè)人防護(hù)用品，并按需要配備必要的防護(hù)設(shè)備。

　　第二十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)處于甲類（必要時(shí)對(duì)乙類）工作條件下和進(jìn)入控制區(qū)工作的人員實(shí)施個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，建立個(gè)人劑量檔案，并根據(jù)實(shí)際接受的劑量進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)。

　　放射工作人員佩帶的個(gè)人劑量計(jì)類型應(yīng)抄報(bào)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，并接受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條　對(duì)超限值照射的人員，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)建立審批制度，實(shí)施嚴(yán)格的個(gè)人劑量監(jiān)督；對(duì)受到核事故或其它意外照射的人員應(yīng)進(jìn)行事故劑量調(diào)查，確定實(shí)際受照劑量，并進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)評(píng)價(jià)。

　　第二十四條　營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)放射工作場(chǎng)所進(jìn)行放射水平監(jiān)測(cè)，確保工作人員在符合防護(hù)要求的場(chǎng)所中工作。

　　第二十五條　營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)定期組織放射工作人員進(jìn)行健康檢查，檢查的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)受照類型、程度和健康情況確定。甲類工作條件下的工作人員每年檢查一次，乙丙類工作條件下的工作人員每?jī)赡隀z查一次。

　　第二十六條　對(duì)受到超限值照射的人員，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)按國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和核設(shè)施主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)處理和隨訪觀察。

　　第二十七條　核設(shè)施放射工作人員的常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督、超限值照射人員的醫(yī)學(xué)處理及職業(yè)性放射病的診斷治療由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第二十八條　核設(shè)施正常運(yùn)行期間，營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)場(chǎng)外周圍居民區(qū)進(jìn)行有計(jì)劃的常規(guī)放射性監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)核設(shè)施的特點(diǎn)和周圍環(huán)境特征確定，其半徑可取30—50公里。

　　第二十九條　營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建立健全控制放射性流出物排放的程序，確保排放符合要求。

　　第三十條　核材料或乏燃料運(yùn)輸中，承運(yùn)單位應(yīng)采取有效的放射防護(hù)措施，將輻射照射控制在可合理做到的盡可能低的水平，確保承運(yùn)人員和沿途公眾的安全。

　　第三十一條　營(yíng)運(yùn)單位每年須將第二十二條、第二十四條、第二十五條和第二十八條規(guī)定的各類監(jiān)測(cè)和檢查結(jié)果編制成報(bào)告，經(jīng)營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)人審定和核設(shè)施主管部門審核后，于次年二月十日前（當(dāng)工作人員受到事故或其它意外事件照射時(shí)應(yīng)立即）報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第六章　罰　則

　　第三十二條　對(duì)違反本規(guī)定，有下列行為之一者，省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)及后果給予處罰：

　?。ㄒ唬┚芙^接受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門按規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督與檢查；

　?。ǘ┩涎?、隱瞞、謊報(bào)或拒絕報(bào)告有關(guān)資料和數(shù)據(jù)；

　?。ㄈ┕芾聿簧?，對(duì)工作人員及周圍公眾造成意外照射；

　　第三十三條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第三十四條　對(duì)違反規(guī)章制度而發(fā)生核事故，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

　　第三十五條　本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

　　核設(shè)施：指核動(dòng)力廠（包括核電廠，核熱電廠，核供熱、供氣廠）；反應(yīng)堆（包括研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置）；核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施；放射性廢物處理和處置設(shè)施等。

　　核設(shè)施主管部門：指對(duì)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行政部門。

　　營(yíng)運(yùn)單位：指申請(qǐng)并持有核設(shè)施營(yíng)運(yùn)許可證，可以經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行核設(shè)施的機(jī)構(gòu)。

　　超限值照射：指超過國(guó)家規(guī)定的個(gè)人劑量限值的照射（包括有計(jì)劃的特殊照射以及非計(jì)劃照射）。

　　第三十六條　本規(guī)定由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。