隨著我國改革開放的不斷深化和發(fā)展,來華投資、旅游、交流、留學(xué)、探親的境外人士(含港、澳、臺同胞)逐年增加,涉外醫(yī)療緊急救援事件時有發(fā)生,對醫(yī)療緊急救援的需求越來越高。在涉外醫(yī)療緊急救援工作中,我國的醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,做出了積極努力,獲得了好評。但由于我國的涉外醫(yī)療緊急救援工作起步較晚,尚未與國際接軌,涉外醫(yī)療救援力量相對薄弱,同時對在華的國際救援機(jī)構(gòu)代表處(聯(lián)絡(luò)處)的管理、指導(dǎo)尚不規(guī)范。致使在這項工作中存在以下問題:
?。?)信息分流,衛(wèi)生部主管業(yè)務(wù)司局難以掌握對來華人員傷病救援情況,工作被動;
?。?)有的國際救援組織未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),即與醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員個人合作;
?。?)有的為了從轉(zhuǎn)運(yùn)病人中獲利,違背醫(yī)療單位的意見,不顧病人的安危,竭力勸誘病人和家屬同意轉(zhuǎn)運(yùn),損害了病人的健康與安全。
為了迅速改變涉外醫(yī)療救援工作的現(xiàn)狀,改善投資、旅游環(huán)境,為在華外籍人士的健康與生命安全提供保障,同時將國外的救援機(jī)構(gòu)在我國從事醫(yī)療救援和轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)納入衛(wèi)生部的規(guī)范管理,并保障其健康發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)涉外醫(yī)療緊急救援管理工作的有關(guān)事項通知如下:
一、經(jīng)衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),于1995年10月6日成立衛(wèi)生部國際緊急救援中心(英文:MOH International Assistance)。其主要職責(zé)是:
(1)受業(yè)務(wù)主管司局委托,組織、協(xié)調(diào)涉外醫(yī)療緊急救援工作,逐步開展來華的非國際救援機(jī)構(gòu)會員的醫(yī)療緊急救援工作;
?。?)衛(wèi)生部業(yè)務(wù)主管司局委托該中心,對國內(nèi)已建救援機(jī)構(gòu)和外國救援機(jī)構(gòu)駐華代表處工作實(shí)施管理、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、支持,促進(jìn)其救援工作順利健康開展;
(3)建立緊急救援信息網(wǎng)絡(luò),匯總和分析有關(guān)醫(yī)療救援的信息,及時報告衛(wèi)生部有關(guān)業(yè)務(wù)司局,為決策或采取措施提供依據(jù);
?。?)開展醫(yī)療緊急救援方面的國際交流、合作。
二、各境內(nèi)和境外來華救援機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療救援活動,必須向衛(wèi)生部申報獲得批準(zhǔn),并在中國的法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動。
三、來華外籍人士發(fā)生意外傷害事故,各地衛(wèi)生廳(局)或急救中心、醫(yī)院必須首先向衛(wèi)生部國際緊急救援中心報告;外國救援組織駐華辦事處得到救援信息后,也必須向該中心報告。該中心將綜合信息立即報衛(wèi)生部主管司局,在主管司局的指導(dǎo)下,由該中心組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)助開展救援工作。
四、外國醫(yī)療救援組織已經(jīng)自行與地方有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種形式的合作或已建立的辦事處要向衛(wèi)生部補(bǔ)辦申請報告,由衛(wèi)生部審核。
五、涉外醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)聘請外籍醫(yī)師來華從事短期醫(yī)療救援工作,必須經(jīng)衛(wèi)生部考核、批準(zhǔn),發(fā)給臨時行醫(yī)執(zhí)照。
六、衛(wèi)生部國際緊急救援中心在主管業(yè)務(wù)司局委托和指導(dǎo)下,將就有關(guān)救援信息的傳遞、救援力量的參與、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、合作,醫(yī)療單位的動用,傷病員境內(nèi)外的轉(zhuǎn)運(yùn)等事項與各有關(guān)方面協(xié)調(diào),制訂制度和規(guī)范。國內(nèi)、外各救援組織或機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
七、衛(wèi)生部國際緊急救援中心辦公地址:北京市西城區(qū)鼓樓西大街41號,聯(lián)系電話:4061703,4061701.FAX:4061694,郵編:100009.
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