第一條 為規(guī)范消毒產(chǎn)品申報(bào)與受理工作,保證審批工作的公平、公正、公開(kāi)的原則,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱消毒產(chǎn)品是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法和《消毒管理辦法》,由衛(wèi)生部審批的國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口消毒產(chǎn)品。
第三條 凡向衛(wèi)生部申報(bào)的消毒產(chǎn)品須按國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四條 消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)和申報(bào)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品審批工作程序”的規(guī)定進(jìn)行。
第五條 送檢產(chǎn)品時(shí),送檢單位應(yīng)同時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交與檢驗(yàn)有關(guān)的技術(shù)資料。
第六條 申報(bào)產(chǎn)品時(shí),申報(bào)單位應(yīng)按下列要求向?qū)徳u(píng)機(jī)構(gòu)提交申報(bào)資料及產(chǎn)品樣品。每個(gè)產(chǎn)品的資料應(yīng)按下列順序排列,使用明顯的標(biāo)志區(qū)分,并裝訂成冊(cè)。
一、國(guó)產(chǎn)消毒藥劑(原件1份,復(fù)印件13份):
?。?、國(guó)產(chǎn)消毒藥劑衛(wèi)生許可申請(qǐng)表
?。?、省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初審意見(jiàn)
3、產(chǎn)品研制報(bào)告
4、產(chǎn)品配方
?。?、主要有效成份、含量及有效成份的檢驗(yàn)方法
?。?、生產(chǎn)工藝及簡(jiǎn)圖
?。?、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
?。?、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
?。?、生產(chǎn)條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
?。保埃a(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)
11、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)樣稿
?。保?、可能有助于產(chǎn)品評(píng)審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品小包裝3件
二、進(jìn)口消毒藥劑(原件1份,復(fù)印件13份):
?。?、進(jìn)口消毒藥劑衛(wèi)生許可申請(qǐng)表
2、產(chǎn)品研制報(bào)告
?。?、產(chǎn)品配方
?。?、主要有效成份、含量及有效成份的檢驗(yàn)方法
5、生產(chǎn)工藝及簡(jiǎn)圖
?。?、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
?。贰a(chǎn)品相關(guān)的國(guó)外檢測(cè)報(bào)告
?。浮z驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
?。?、產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)
?。保?、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
?。保?、受委托申報(bào)單位應(yīng)提交委托申報(bào)的
委托書(shū) ?。保?、產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件
?。保场⒖赡苡兄诋a(chǎn)品評(píng)審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品小包裝3件
三、國(guó)產(chǎn)消毒器械(原件1份,復(fù)印件13份):
1、國(guó)產(chǎn)消毒器械衛(wèi)生許可申請(qǐng)表
?。?、省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初審意見(jiàn)
?。?、產(chǎn)品研制報(bào)告
?。?、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和殺菌原理
?。?、生產(chǎn)工藝及簡(jiǎn)圖
6、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
?。贰z驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
?。浮⑸a(chǎn)條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
?。?、產(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)
?。保啊a(chǎn)品說(shuō)明書(shū)樣稿
?。保薄⒖赡苡兄诋a(chǎn)品評(píng)審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品1件
四、進(jìn)口消毒器械(原件1份,復(fù)印件13份):
?。?、進(jìn)口消毒器械衛(wèi)生許可申請(qǐng)表
2、產(chǎn)品研制報(bào)告
?。场a(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖及殺菌原理
?。?、生產(chǎn)工藝及簡(jiǎn)圖
?。怠a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
?。丁a(chǎn)品相關(guān)的國(guó)外檢測(cè)報(bào)告
?。?、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
?。浮a(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)
?。?、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
?。保?、受委托申報(bào)單位應(yīng)提交委托申報(bào)的委托書(shū)
?。保薄a(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件
?。保病⒖赡苡兄诋a(chǎn)品評(píng)審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品1件
第七條 申報(bào)資料中檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)按下列順序排列:
一、消毒藥劑
有效成分測(cè)定報(bào)告
穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告
殺滅微生物效果評(píng)價(jià)報(bào)告
有機(jī)物影響試驗(yàn)報(bào)告
能量試驗(yàn)報(bào)告
毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告
模擬現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告
金屬腐蝕性試驗(yàn)報(bào)告
二、消毒器械
殺菌強(qiáng)度(或濃度)測(cè)定報(bào)告
使用壽命試驗(yàn)報(bào)告
殺滅微生物效果評(píng)價(jià)報(bào)告
有機(jī)物影響試驗(yàn)報(bào)告
能量試驗(yàn)報(bào)告
安全性(包括毒理學(xué))評(píng)價(jià)報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告
模擬現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告
金屬腐蝕性試驗(yàn)報(bào)告
第八條 同一申報(bào)單位同時(shí)申報(bào)多個(gè)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)按產(chǎn)品逐一申報(bào)。每份申請(qǐng)表只能申報(bào)一個(gè)具體型號(hào)(或劑型)的產(chǎn)品,不受理系列產(chǎn)品的申報(bào)。
第九條 申報(bào)資料中除申請(qǐng)表及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告外,所有資料應(yīng)逐頁(yè)加蓋申報(bào)單位印章(可以是騎縫章)。
第十條 申報(bào)資料均應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打?。ńㄗh中文使用宋體?。刺?hào)字,英文使用12號(hào)字)。申報(bào)的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
第十一條 申報(bào)資料的復(fù)印件應(yīng)由原件復(fù)制,復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰并與原件完全一致。
第十二條 申報(bào)資料中同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)一致,不得前后矛盾。
第十三條 申報(bào)資料中出現(xiàn)的產(chǎn)品名稱應(yīng)包括產(chǎn)品品牌和型號(hào)(或劑型)。
第十四條 申報(bào)資料中所有外文(包括產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和申報(bào)單位的名稱)均應(yīng)譯為規(guī)范的中文,并將譯文附在相應(yīng)的外文資料之后,但本規(guī)定要求配方中使用英文或拉丁文的成份名稱以及外國(guó)地址等除外。
第十五條 申報(bào)單位提交檢驗(yàn)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)提交“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)申請(qǐng)表”和“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)受理通知書(shū)”。
第十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)符合下列要求:
?。?、載明樣品送檢單位、產(chǎn)品生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量、收樣日期、報(bào)告日期、最終審核日期、檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目;
?。病?bào)告格式規(guī)范,不得涂改;
?。?、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及結(jié)論明確;
?。础⒂袡z驗(yàn)單位
法人代表(或其授權(quán)人)簽名及檢驗(yàn)單位公章;
?。?、檢驗(yàn)報(bào)告除在檢驗(yàn)結(jié)論處加蓋檢驗(yàn)單位公章外,一頁(yè)以上的檢驗(yàn)報(bào)告必須加蓋騎縫章。
第十七條 進(jìn)口產(chǎn)品受委托申報(bào)單位提交的委托書(shū)應(yīng)符合下列要求:
1、每個(gè)產(chǎn)品一份委托書(shū)原件;
?。?、委托書(shū)應(yīng)載明委托書(shū)出具單位名稱、受委托單位名稱、委托申報(bào)產(chǎn)品名稱、委托事項(xiàng)和委托書(shū)出具日期;
3、委托書(shū)應(yīng)有出具單位印章或法人代表人(或其授權(quán)人)簽名;
?。?、委托書(shū)載明的出具單位應(yīng)與申報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完全一致;
?。?、委托書(shū)載明的受委托單位應(yīng)與申報(bào)單位完全一致;
6、委托書(shū)載明的產(chǎn)品名稱應(yīng)與申報(bào)產(chǎn)品名稱完全一致;
7、委托書(shū)凡載明有效期的,申報(bào)產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)在有效期內(nèi);
?。浮⑹芪袉挝辉俅挝衅渌鼏挝簧陥?bào)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)出具產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)可文件;
?。埂⑽袝?shū)中文譯文應(yīng)有中國(guó)公證機(jī)關(guān)的公證。
第十八條 進(jìn)口產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件應(yīng)符合下列要求:
1、每個(gè)產(chǎn)品一份證明文件原件。無(wú)法提供證明文件原件的,須由文件出具單位確認(rèn),或由我國(guó)駐產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)使(領(lǐng))館確認(rèn);
?。?、證明文件應(yīng)載明文件出具單位名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱和出具文件的日期;
?。场⒆C明文件應(yīng)是產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或政府主管部門認(rèn)可的檢驗(yàn)單位出具的;
?。?、證明文件應(yīng)有出具單位印章或法人代表人(或其授權(quán)人)簽名;
?。?、證明文件所載明的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱和產(chǎn)品名稱,應(yīng)與所申報(bào)的內(nèi)容完全一致;
6、證明文件凡載明有效期的,申報(bào)產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)在有效期內(nèi);
?。?、證明文件中文譯文應(yīng)有中國(guó)公證機(jī)關(guān)的公證。
第十九條 產(chǎn)品配方中成份的填報(bào)應(yīng)符合下列要求:
?。?、所有生產(chǎn)時(shí)加入的成份均需申報(bào);
?。?、給出配方中全部組份的名稱及百分含量;
3、配方中的成份應(yīng)使用化學(xué)名稱,并注明商品名;
?。?、配方中的成份應(yīng)當(dāng)給出準(zhǔn)確的百分含量,不得只給出使用含量范圍;
?。?、配方成份中來(lái)源于植物的原料應(yīng)當(dāng)給出學(xué)名(拉丁文);
?。?、二元或多元包裝的產(chǎn)品應(yīng)將各包裝配方分別列出。
第二十條 大型消毒器械無(wú)法提供產(chǎn)品樣品的,應(yīng)提供產(chǎn)品照片一張。
第二十一條 到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品,受理申報(bào)時(shí)應(yīng)同首次申報(bào)產(chǎn)品一樣履行相應(yīng)的程序。
第二十二條 申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的進(jìn)口消毒產(chǎn)品,應(yīng)于批件到期前4-6個(gè)月向衛(wèi)生部提出換發(fā)批件的申請(qǐng)。
到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的國(guó)產(chǎn)消毒產(chǎn)品應(yīng)于批件到前4-6個(gè)月向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出換發(fā)批件的申請(qǐng)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)于受理?yè)Q發(fā)批件申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)完成初審。
凡超過(guò)上述期限提出申請(qǐng)的,不予受理。
第二十三條 到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品,凡產(chǎn)品配方、結(jié)構(gòu)、型號(hào)(或劑型)等可能涉及衛(wèi)生安全或功能性的項(xiàng)目有變更的,應(yīng)按新產(chǎn)品申報(bào)。其它項(xiàng)目的變更應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序。
第二十四條 到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品申報(bào)單位應(yīng)按下列要求向?qū)徳u(píng)機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品申報(bào)資料及產(chǎn)品樣品:
一、消毒藥劑(原件1份,復(fù)印件13份):
?。?、消毒藥劑衛(wèi)生許可再次審核申請(qǐng)表
?。?、省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初審意見(jiàn)(國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品)
?。?、產(chǎn)品現(xiàn)配方
4、主要有效成份及含量
?。怠a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
?。?、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
有效成份測(cè)定報(bào)告
穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告
殺滅微生物效果評(píng)價(jià)報(bào)告(以最高抗力微生物為準(zhǔn))
?。?、產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)
?。?、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
?。?、委托申報(bào)單位應(yīng)提交委托申報(bào)的委托書(shū)(進(jìn)口產(chǎn)品)
10、原衛(wèi)生許可批件原件
另附完整產(chǎn)品樣品小包裝3件
二、消毒器械(原件1份,復(fù)印件13份):
?。薄⑾酒餍敌l(wèi)生許可再次審核申請(qǐng)表
?。?、省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初審意見(jiàn)(國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品)
3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和殺菌原理
?。础a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
?。怠z驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
殺菌強(qiáng)度(或濃度)測(cè)定報(bào)告
殺滅微生物效果評(píng)價(jià)報(bào)告(以最高抗力微生物為準(zhǔn))
?。丁a(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)
7、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
8、受委托申報(bào)單位應(yīng)提交委托申報(bào)的委托書(shū)(進(jìn)口產(chǎn)品)
9、原衛(wèi)生許可批件原件
另附完整產(chǎn)品樣品1件
第二十五條 凡經(jīng)過(guò)省級(jí)衛(wèi)生行政部門初審的產(chǎn)品,申報(bào)時(shí)應(yīng)提供省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初審意見(jiàn),加蓋省級(jí)衛(wèi)生行政部門公章(其它印章無(wú)效),并附評(píng)審委員簽名的省級(jí)評(píng)審委員會(huì)初審報(bào)告。
第二十六條 審評(píng)機(jī)構(gòu)受理申報(bào)之后,申報(bào)單位提交的修改補(bǔ)充資料,均應(yīng)寫明出具資料的日期(年月日),并加蓋與原申報(bào)單位一致的公章。
第二十七條 已受理產(chǎn)品,要求更改申報(bào)內(nèi)容的規(guī)定為:
?。?、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品配方、結(jié)構(gòu)、型號(hào)(或劑型)、生產(chǎn)工藝及其它可能涉及產(chǎn)品衛(wèi)生安全或功能的內(nèi)容不得變更;
?。病⑦M(jìn)口產(chǎn)品全稱和生產(chǎn)企業(yè)全稱的外文原文不得變更;
3、要求更改其它申報(bào)內(nèi)容的,申報(bào)單位應(yīng)出具書(shū)面申請(qǐng)并寫明理由。申請(qǐng)應(yīng)寫明提交的日期,并加蓋與原申報(bào)單位一致的公章。申請(qǐng)應(yīng)對(duì)涉及更改的內(nèi)容重新提供完整的資料,如更改產(chǎn)品中文名稱時(shí),應(yīng)寫明更改后的產(chǎn)品名全稱。更改產(chǎn)品中文說(shuō)明書(shū)時(shí),應(yīng)提交更改后的說(shuō)明書(shū)全文;
?。?、審評(píng)機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生部提交的報(bào)批資料,應(yīng)以申報(bào)單位最終出具的補(bǔ)充確認(rèn)資料為準(zhǔn);
?。怠⒏纳陥?bào)內(nèi)容涉及初審環(huán)節(jié)的,應(yīng)經(jīng)原初審的省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核;
6、報(bào)批資料提交衛(wèi)生部后,審評(píng)機(jī)構(gòu)不再受理申報(bào)單位要求更改申報(bào)內(nèi)容的申請(qǐng)。
第二十八條 申報(bào)單位申請(qǐng)更改消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應(yīng)向衛(wèi)生部提交書(shū)面申請(qǐng),并附原衛(wèi)生許可批件原件,具體規(guī)定為:
一、生產(chǎn)企業(yè)名稱變更(包括自身變更、被收購(gòu)或合并等):憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的證明文件,給予辦理更改生產(chǎn)企業(yè)名稱;
二、生產(chǎn)企業(yè)地址變更:憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的證明文件,給予辦理更改生產(chǎn)企業(yè)地址;
三、產(chǎn)品名稱變更:生產(chǎn)企業(yè)在注冊(cè)商標(biāo)時(shí),已有同名產(chǎn)品注冊(cè),但其已獲我部批準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱中包括了其商標(biāo)名稱的,憑商標(biāo)注冊(cè)機(jī)構(gòu)出具的證明文件,給予辦理更改產(chǎn)品名稱;由于生產(chǎn)企業(yè)被收購(gòu)或合并,產(chǎn)品名稱與生產(chǎn)企業(yè)名稱相關(guān),憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的生產(chǎn)企業(yè)名稱變更證明文件,給予辦理更改產(chǎn)品名稱;
四、一次性全權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)品,接受轉(zhuǎn)讓單位提供下列資料后給予辦理相關(guān)項(xiàng)目的變更:
1、轉(zhuǎn)讓和接受轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的有效
轉(zhuǎn)讓合同;
?。病⒐C機(jī)關(guān)出具的轉(zhuǎn)讓合同的公證文件;
?。?、原衛(wèi)生許可批件原件。
五、申報(bào)及審批過(guò)程中存在填寫或打印文字錯(cuò)誤,要求更正的,給予辦理。
除上述情況外,衛(wèi)生部不受理其它批件更改的申請(qǐng)。其中,要求更改國(guó)產(chǎn)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應(yīng)有原初審的省級(jí)衛(wèi)生行政部門簽署的書(shū)面意見(jiàn),并加蓋省級(jí)衛(wèi)生行政部門公章。
第二十九條 已受理產(chǎn)品,在衛(wèi)生部做出審批結(jié)論之前,申報(bào)資料及樣品一律不退申報(bào)單位。
第三十條 未獲衛(wèi)生部批準(zhǔn)的產(chǎn)品,申報(bào)單位可書(shū)面申請(qǐng)退回提交的受委托申報(bào)的委托書(shū)和產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件,其它申報(bào)資料及樣品一律不退申報(bào)單位,由審評(píng)機(jī)構(gòu)存檔備查。
第三十一條 評(píng)審工作需要時(shí),根據(jù)評(píng)審委員會(huì)建議,經(jīng)衛(wèi)生部同意,可以要求申報(bào)單位在評(píng)審會(huì)上解答技術(shù)性問(wèn)題或作補(bǔ)充說(shuō)明。申報(bào)單位可以回答評(píng)委提問(wèn)和作必要的說(shuō)明,但不參加評(píng)議。
第三十二條 本規(guī)定由衛(wèi)生部解釋。
第三十三條 本規(guī)定自一九九九年五月一日起實(shí)施,以往衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)規(guī)章與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。