各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、愛衛(wèi)會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及計劃單列市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會，全國愛衛(wèi)會各委員單位，中國疾病預(yù)防控制中心、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院：
　　　2006年5月31日，是世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)起的第十九個世界無煙日，主題是“煙草吞噬生命”。
　　　煙草危害是當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一，是人類健康所面臨的最大的然而又是可以預(yù)防的危險因素。目前，全球共有11億吸煙者，每年有近500萬人死于與煙草有關(guān)的疾病。然而大多數(shù)吸煙者并沒有真正意識到吸煙的危害，也未真正了解吸煙危害健康的嚴重性。世界衛(wèi)生組織指出，研究表明任何形式的煙草制品對人類都是有害的。煙草制品包括香煙、水煙、雪茄、鼻煙等，無論煙草制品如何宣傳，如強調(diào)低焦油、溫和、淡味、超淡味、柔和、超柔和、果味、自然、不上癮等，甚至給煙草制品增加所謂的“健康”成分，其實都缺少關(guān)于其產(chǎn)品成分、毒物釋放量和對健康影響的真實準確信息。2006年世界無煙日，旨在提高公眾對眾多致命煙草產(chǎn)品的認識，以幫助人們做出健康的選擇。
　　　目前，中國有吸煙者3.5億，約占世界吸煙者總數(shù)的三分之一，每年約有100萬人死于吸煙相關(guān)的疾病。未來30年內(nèi)，由煙草帶來的疾病和死亡會更加嚴重，所致醫(yī)療費用的增加和勞動力的喪失仍不容低估。
　　　2005年8月28日，第十屆全國人大常委會第十七次會議批準世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》），2006年1月9日，《公約》在我國正式生效。為進一步提高全社會對吸煙危害的認識，營造一個健康、清潔、無煙的社會環(huán)境，做好履約工作，現(xiàn)將第十九個世界無煙日活動安排如下：
　　　一、各級衛(wèi)生、愛衛(wèi)部門要結(jié)合今年世界無煙日主題和國際控煙工作新形勢,積極宣傳《公約》,因地制宜開展控煙宣傳活動，使廣大群眾進一步認識煙草成癮可致病、致殘，使人喪失勞動力，甚至生命，以及煙草引發(fā)貧困等經(jīng)濟問題。要明確控煙工作職責，加強控煙工作網(wǎng)絡(luò)與能力建設(shè)，切實執(zhí)行好中央轉(zhuǎn)移地方煙草控制項目。
　　　二、認真貫徹執(zhí)行《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《關(guān)于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》等法律法規(guī)，各地各有關(guān)部門要加大公共場所禁煙執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。廣泛動員和鼓勵各有關(guān)部門、社會團體及企事業(yè)單位積極參與控煙工作，以創(chuàng)建無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙政府辦公樓為切入點，積極開展公共場所禁止吸煙工作，進一步倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)的良好社會風(fēng)尚。
　　　三、認真貫徹執(zhí)行《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)和《全國無煙草廣告城市認定實施辦法》等規(guī)定精神，深入開展創(chuàng)建無煙草廣告城市活動，努力消除公共場所，尤其是中小學(xué)校周圍的煙草廣告和變相煙草廣告。嚴格限制在大型體育賽事、公益活動中出現(xiàn)煙草廣告，依法查處違法煙草廣告。
　　　四、積極組織參加第七次國際戒煙競賽活動，營造全社會控煙的大環(huán)境。國際戒煙競賽（英文名：Quit & Win）自1994年開始，每兩年舉辦一次，是一個旨在通過積極指導(dǎo)與獎勵來鼓勵吸煙者戒煙的國際戒煙項目，全球近百個國家和地區(qū)參與。我國分別于1996年、1998年、2000年和2002年組織參加了國際戒煙競賽活動，參賽者的一年成功戒煙率達30%左右。中國有2名參賽者分別獲得1996年的國際大獎和2002年西太區(qū)洲際大獎。我國已報名參加2006年國際戒煙競賽，并結(jié)合中央轉(zhuǎn)移地方煙草控制項目立項，統(tǒng)一部署。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，規(guī)范操作，科學(xué)評估，并鼓勵當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供戒煙服務(wù)。有關(guān)競賽規(guī)則及實施方法詳見中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)站。（http://www.chinancd.com.cn）
　　　各地各有關(guān)部門根據(jù)本通知精神，積極開展2006年世界無煙日活動及戒煙競賽活動。請各省、區(qū)、市衛(wèi)生廳局業(yè)務(wù)主管部門于2006年6月20日前，將活動總結(jié)報衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司。如需咨詢或索取本屆世界無煙日活動和戒煙競賽活動相關(guān)資料，請與中國疾病預(yù)防控制中心控煙辦公室聯(lián)系。
　　　電話/傳真：010-83158552

二○○六年三月二十六日