各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
近年來,各地按照公安部《關(guān)于人民公安報(bào)社在各地設(shè)立記者站和專職記者的通知》(公通字〔1990〕69號)要求,積極加強(qiáng)人民公安報(bào)社記者站建設(shè),充分發(fā)揮記者站的職能作用,在宣傳黨的公安工作的方針、政策,推動各地公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)、公安文化建設(shè)等方面,取得了明顯的成績。但是,隨著人民公安報(bào)改為日報(bào),記者站的建設(shè)工作尚存在不適應(yīng)的問題:一是記者站的記者相當(dāng)一部分屬于兼職記者,難以集中主要精力作新聞報(bào)道工作,而且部分記者站隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員更換頻繁,無法保障業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。二是通聯(lián)工作薄弱,新聞信息反饋不靈敏,新聞稿件的數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足報(bào)社新聞宣傳的需要,特別是要聞類、消息類和具有建設(shè)性批評監(jiān)督內(nèi)容的稿件比較少。三是有些記者站管理滯后,記者的職稱、職級和工作條件等問題解決得不好,影響人員的工作積極性。為了提高《人民公安報(bào)》的質(zhì)量,適應(yīng)日報(bào)信息量擴(kuò)大、時(shí)效性加快和社會輿論功能增強(qiáng)的需要,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人民公安報(bào)社記者站建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立和完善新聞信息通聯(lián)機(jī)制。各公安廳、局要采取切實(shí)措施,盡快建立反應(yīng)靈敏、傳遞快捷、工作高效的新聞信息通聯(lián)機(jī)制,確保當(dāng)?shù)毓惨劶皶r(shí)、準(zhǔn)確反映,不斷提高新聞報(bào)道的時(shí)效性。各公安廳、局要為記者站提供必要的工作條件,要把記者站列為與公安廳、局業(yè)務(wù)部門相同的文件分發(fā)范圍,重要的新聞資料和有關(guān)文件要及時(shí)給記者站發(fā)送或傳閱;及時(shí)向記者站提供當(dāng)?shù)匕l(fā)生的重大公安要聞;記者站站長或?qū)B氂浾呖梢粤邢矎d、局有關(guān)的黨委會議和廳(局)長辦公會議。各公安廳、局特別是主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對記者站工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難,重點(diǎn)引導(dǎo)和組織記者站圍繞全局和中心工作加強(qiáng)策劃,圍繞與當(dāng)?shù)毓补ぷ髅芮邢嚓P(guān)的社會政治、經(jīng)濟(jì)生活信息和新聞熱點(diǎn),不失時(shí)機(jī)搞好宣傳報(bào)道,以提高新聞宣傳的預(yù)見性、權(quán)威性和導(dǎo)向性。要積極支持記者站認(rèn)真落實(shí)重大要聞當(dāng)日即報(bào)制度,真實(shí)反映基層情況,注重傾聽群眾呼聲,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督職能作用。要本著實(shí)事求是,立足于建設(shè)和把握好時(shí)機(jī)、分寸的原則,依法精心組織批評性報(bào)道,以提高新聞宣傳的戰(zhàn)斗性,推動公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。要支持記者站完成有關(guān)公安圖書、公安影視方面的任務(wù),做好選題組織和信息提供工作,以適應(yīng)公安新聞文化事業(yè)集約化發(fā)展的要求。
二、加強(qiáng)記者站記者和通訊員隊(duì)伍建設(shè)。人民公安報(bào)社設(shè)在各地的記者站,是人民公安報(bào)社的派出工作機(jī)構(gòu),隸屬于省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局黨委(黨組)和人民公安報(bào)社雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以人民公安報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)為主,日常工作對所在地公安廳、局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。各公安廳、局要負(fù)責(zé)落實(shí)記者站所需人員編制,將符合處級領(lǐng)導(dǎo)干部條件并具有新聞工作者素質(zhì)的人員選配到記者站站長崗位上來。各記者站站長和專職記者,經(jīng)人民公安報(bào)社嚴(yán)格考核并征求當(dāng)?shù)毓矎d、局意見后,由人民公安報(bào)社任免。記者站站長和專職記者原則上不搞兼職,務(wù)必專職專用。記者站和專職記者由人民公安報(bào)社會同當(dāng)?shù)毓矎d、局實(shí)行目標(biāo)管理,并對工作的完成情況進(jìn)行考評,成績突出的給予獎勵;不勝任本職工作的及時(shí)予以調(diào)整。各記者站站長、專職記者由人民公安報(bào)社負(fù)責(zé)申報(bào)、評聘中級、 高級新聞專業(yè)技術(shù)職稱(務(wù)),各公安廳、局要協(xié)助人民公安報(bào)社對申報(bào)者進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。人民公安報(bào)社可在省會(首府)市、計(jì)劃單列市、信息量較大的城市公安機(jī)關(guān)聘請?zhí)丶s記者;在縣、市公安機(jī)關(guān)聘請?zhí)丶s通訊員。
三、加大投入,搞好保障,努力改善記者站工作條件。各地公安廳、局要在原有基礎(chǔ)上,對記者站工作用房、交通工具、通訊設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)等方面加大投入,提供必要的保障和支持,切實(shí)解決工作中存在的實(shí)際困難。
1998年1月14日
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