第一章　總　則

　　第二章　申　領(lǐng)

　　第三章　換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)

　　第四章　使　用

　　第五章　簽　發(fā)

　　第八章　查　驗(yàn)

　　第九章　附　則

　　一九八六年十一月三日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

　　第一章　總　則

　　第一條　依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》第十九條的規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條　居民身份證式樣和制證工藝以及申領(lǐng)居民身份證應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)的《常住人口登記表》和居民身份證編號(hào)工作使用的《居民身份證編號(hào)順序碼登記表》，由公安部制定。

　　第三條　居民身份證為聚酯薄膜密封、單頁(yè)卡式，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制、頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）可根據(jù)需要設(shè)立證件制作中心或制證點(diǎn)，并報(bào)公安部備案。

　　第四條　戶口登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的日常工作。

　　第五條　頒發(fā)居民身份證是戶口管理制度的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)當(dāng)貫徹方便群眾、科學(xué)管理的原則。

　　第二章　申　領(lǐng)

　　第六條　年滿十六周歲的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)履行申領(lǐng)居民身份證的手續(xù)。公民年滿十六周歲時(shí)，在從生日起計(jì)算的三十天內(nèi)申領(lǐng)居民身份證。

　　第七條　回國(guó)定居的華僑，回內(nèi)地定居的香港、澳門(mén)同胞，回大陸定居的臺(tái)灣同胞，年滿十六周歲的，在辦理戶口登記手續(xù)的同時(shí)申領(lǐng)居民身份證。

　　第八條　在中國(guó)境內(nèi)定居的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人被批準(zhǔn)加入中華人民共和國(guó)國(guó)籍，年滿十六周歲的，在辦理戶口登記手續(xù)的同時(shí)申領(lǐng)居民身份證。

　　第九條　被判處拘役、有期徒刑以上刑罰的人和被勞動(dòng)教養(yǎng)的人以及被羈押的人，沒(méi)有領(lǐng)取居民身份證的，在被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)后，申領(lǐng)居民身份證。被判處管制或獨(dú)立適用刑罰附加刑的人，以及被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的人，可以申領(lǐng)居民身份證。

　　第十條　公民申領(lǐng)居民身份證，需填寫(xiě)《常住人口登記表》，交驗(yàn)戶口簿，交近期標(biāo)準(zhǔn)相片兩張。

　　第三章　換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)

　　第十一條　公民的常住戶口在本市各市轄區(qū)的行政區(qū)域之間和本縣行政區(qū)域內(nèi)遷移變動(dòng)的，可以不換領(lǐng)居民身份證。公民的常住戶口遷出本市市轄區(qū)和本縣行政區(qū)域的，在遷入地辦理戶口登記手續(xù)的同時(shí)換領(lǐng)居民身份證。

　　第十二條　被征集服現(xiàn)役的公民，在辦理戶口注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回居民身份證。退出現(xiàn)役回原戶口所在地定居的公民，如果居民身份證有效期未滿的，可繼續(xù)使用；有效期已滿的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)換領(lǐng)新證。退出現(xiàn)役不回原戶口所在地定居的公民，向現(xiàn)居住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)換領(lǐng)新證，新證使用原編號(hào)。

　　第十三條　公民出境定居的，在辦理注銷(xiāo)戶口手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回居民身份證。

　　第十四條　公民領(lǐng)取居民身份證后因犯罪被拘留或者被逮捕的，其居民身份證由執(zhí)行拘留、逮捕的公安機(jī)關(guān)收繳歸入本人案卷。當(dāng)被判處刑罰或者被批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)，其居民身份證由人民法院或者批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)交執(zhí)行刑罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)保存。在被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)，由執(zhí)行刑罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)將居民身份證發(fā)還本人。被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)的人，回原戶口所在地定居，居民身份證有效期未滿，可繼續(xù)使用；有效期已滿，申報(bào)換領(lǐng)新證。不回原戶口所在地定居的，向現(xiàn)居住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)換領(lǐng)新證。

　　第十五條　公民應(yīng)當(dāng)在居民身份證有效期滿之日的三個(gè)月前申報(bào)換領(lǐng)新證，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舊證有效期滿前將新證發(fā)給本人。

　　第十六條　公民的居民身份證污損、殘缺不能辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)申報(bào)換領(lǐng)新證。

　　第十七條　公民需要變更居民身份證登記的內(nèi)容，在履行申請(qǐng)變更手續(xù)的同時(shí)申報(bào)換領(lǐng)新證。

　　第十八條　公民遺失居民身份證時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。從報(bào)告之日起三個(gè)月仍未找到的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)新證。補(bǔ)領(lǐng)新證后找回原證的，應(yīng)當(dāng)將原證交給戶口登記機(jī)關(guān)。

　　第十九條　凡申報(bào)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)新證的，需要重新填寫(xiě)《常住人口登記表》，交近期標(biāo)準(zhǔn)相片兩張。申報(bào)換領(lǐng)新證的，戶口登記機(jī)關(guān)發(fā)給新證的同時(shí)收回舊證。申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)新證的，原證作廢。

　　第四章　使　用

　　第二十條　公民在辦理下列事務(wù)，需要證明身份時(shí)，可以出示居民身份證：（一）選民登記；（二）戶口登記；（三）兵役登記；（四）婚姻登記；（五）入學(xué)、就業(yè)；（六）辦理公證事務(wù)；（七）前往邊境管理區(qū)；（八）辦理申請(qǐng)出境手續(xù)；（九）參與訴訟活動(dòng)；（十）辦理機(jī)動(dòng)車(chē)、船駕駛證和行駛證，非機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)照；（十一）辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（十二）辦理個(gè)人信貸事務(wù)；（十三）參加社會(huì)保險(xiǎn)，領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)；（十四）辦理搭乘民航飛機(jī)手續(xù)；（十五）投宿旅店辦理登記手續(xù)；（十六）提取匯款、郵件；（十七）寄賣(mài)物品；（十八）辦理其他事務(wù)。

　　第二十一條　除公安機(jī)關(guān)依法對(duì)被告人采取強(qiáng)制措施可以扣留居民身份證外，其他任何單位和個(gè)人不得扣留公民的居民身份證或者作為抵押。

　　第五章　簽　發(fā)

　　第二十二條　居民身份證的簽發(fā)機(jī)關(guān)是縣公安局、不設(shè)區(qū)的市公安局和設(shè)區(qū)的市的公安分局。簽發(fā)居民身份證的具體手續(xù)，由戶口登記機(jī)關(guān)辦理。

　　第二十三條　《常住人口登記表》內(nèi)有關(guān)公民申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤，由本人或者代理人簽名后，作為簽發(fā)居民身份證的憑據(jù)。

　　第二十四條　居民身份證有效期限自簽發(fā)之日起計(jì)算。

　　第二十五條　戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證手續(xù)后的三個(gè)月內(nèi)發(fā)給證件。

　　第八章　查　驗(yàn)

　　第四十條　公民應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并妥善保管居民身份證。

　　第四十一條　公安機(jī)關(guān)在下列情況下，有權(quán)查驗(yàn)公民的居民身份證：（一）追捕逃犯、偵破案件中，遇有形跡可疑或被指控有違法犯罪行為的人需要查明身份時(shí)；（二）維護(hù)鐵路、公路、水運(yùn)、民航等公共場(chǎng)所治安秩序以及巡邏執(zhí)勤中，對(duì)有違反治安管理行為的人需要查明身份時(shí)；（三）對(duì)各種災(zāi)害事故和突發(fā)性事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)；（四）辦理戶口登記手續(xù)和核查戶口時(shí)。

　　第四十二條　戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常管理工作定期查驗(yàn)居民身份證。

　　第四十三條　公安人員依法執(zhí)行公務(wù)需要查驗(yàn)公民的居民身份證時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先出示自己的工作證件。

　　第九章　附　則

　　第四十四條　公民第一次領(lǐng)取居民身份證，免交證件工本費(fèi)。公民申報(bào)換領(lǐng)新證，應(yīng)當(dāng)交納證件工本費(fèi)。公民丟失居民身份證申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)新證，交納相當(dāng)于證件工本費(fèi)二倍的費(fèi)用。

　　第四十五條　證件工本費(fèi)由財(cái)政部根據(jù)制證成本核定。公民交納的證件工本費(fèi)作為地方預(yù)算收入全部上繳國(guó)庫(kù)。

　　第四十六條　本細(xì)則自公布之日起施行。