第一章　總　則

　　第二章　入　所

　　第三章　管理、教育

　　第四章　醫(yī)療、康復(fù)

　　第五章　生活、衛(wèi)生

　　第六章　出　所

　　第七章　附　則

　　第一章　總　則第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范強(qiáng)制戒毒所的管理，保障強(qiáng)制戒毒工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《強(qiáng)制戒毒辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　強(qiáng)制戒毒所是公安機(jī)關(guān)依法通過行政強(qiáng)制措施，對(duì)吸食、注射毒品成癮人員在一定時(shí)期內(nèi)，進(jìn)行生理脫毒、心理矯治、適度勞動(dòng)、身體康復(fù)和法律、道德教育的場(chǎng)所。

　　第三條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持戒毒治療與教育相結(jié)合的方針，遵循依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理的原則，達(dá)到管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、教育學(xué)校化、康復(fù)勞動(dòng)化、環(huán)境園林化。

　　第四條　強(qiáng)制戒毒所的設(shè)置，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，提出方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)公安部備案。

　　鐵道、交通、民航系統(tǒng)相當(dāng)于縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)需要設(shè)置強(qiáng)制戒毒所時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別報(bào)請(qǐng)鐵道部公安局、交通部公安局、民航總局公安局批準(zhǔn)后，報(bào)公安部備案。

　　公安機(jī)關(guān)不得與任何單位、個(gè)人合資開辦強(qiáng)制戒毒所。

　　強(qiáng)制戒毒所必須單獨(dú)設(shè)置，床位不少于六十張。

　　強(qiáng)制戒毒所選址應(yīng)當(dāng)盡量遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)、學(xué)校、居民區(qū)、托幼園所及其他人群密集的繁華區(qū)域，遠(yuǎn)離環(huán)境嘈雜、污染的地方。

　　第五條　強(qiáng)制戒毒所的管理由設(shè)立強(qiáng)制戒毒所的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，強(qiáng)制戒毒所的名稱統(tǒng)一稱為“××公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制戒毒所”。

　　第六條　強(qiáng)制戒毒所設(shè)所長一人，副所長一至三人，根據(jù)工作需要配備管教、醫(yī)護(hù)、財(cái)會(huì)等民警。

　　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)床位數(shù)配備民警：床位在一百張以下的，一般不少于十五人，其中，醫(yī)護(hù)人員不得少于四人；床位在一百張以上的，民警一般應(yīng)按床位數(shù)的百分之十五配備，其中，醫(yī)護(hù)人員不得少于床位數(shù)的百分之五。

　　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要配備一定數(shù)量的女民警和相應(yīng)數(shù)量的工勤人員。

　　所長、副所長、管教民警應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷；醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱，護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)技術(shù)職稱或經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱。

　　第七條　強(qiáng)制戒毒所的民警必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔，不得有下列行為：

　　（一）打罵、體罰、侮辱戒毒人員，侵犯其合法權(quán)益；

　?。ǘ┧饕⑹帐芙涠救藛T及其親屬的財(cái)物；

　　（三）挪用、損毀或者自行處理沒收或者代為保管的財(cái)物；

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定為戒毒人員提供麻醉藥品和精神藥品；

　?。ㄎ澹┧椒沤涠救藛T。

　　第八條　強(qiáng)制戒毒所的基本建設(shè)投資和所需經(jīng)費(fèi)，按行政隸屬關(guān)系，報(bào)由同級(jí)人民政府計(jì)劃部門、財(cái)政部門列入本級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。

　　第二章　入　所第九條　強(qiáng)制戒毒所憑縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的《強(qiáng)制戒毒決定書》，接收戒毒人員。

　　第十條　強(qiáng)制戒毒所接收戒毒人員，應(yīng)填寫《強(qiáng)制戒毒人員入所登記表》，并對(duì)其進(jìn)行健康檢查，填寫《強(qiáng)制戒毒人員健康檢查表》，有下列情形之一，不宜收入強(qiáng)制戒毒所的，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)出具健康檢查結(jié)論，退由原作出決定的公安機(jī)關(guān)，依法作出限期所外戒毒的決定：

　　（一）患有急性傳染?。ú缓圆。┗蛘咂渌麌?yán)重疾病的；

　?。ǘ言谢蛘哒诓溉樽约何礉M一周歲嬰兒的；

　?。ㄈ┢渌贿m宜在強(qiáng)制戒毒所戒毒的。

　　前款規(guī)定的情形消失后，被限期所外戒毒的人員尚未戒除毒癮、需要強(qiáng)制戒毒的，原作出決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制戒毒的決定，將其送交強(qiáng)制戒毒所繼續(xù)戒毒。

　　第十一條　強(qiáng)制戒毒所接收戒毒人員入所時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其依法享有的權(quán)利及必須遵守的規(guī)定。

　　第十二條　強(qiáng)制戒毒所接收戒毒人員入所時(shí)，必須對(duì)其人身和攜帶的物品進(jìn)行檢查。除生活必需品外，其他財(cái)物由強(qiáng)制戒毒所代為保管，并填寫《強(qiáng)制戒毒人員財(cái)物保管登記表》一式二份，一份由強(qiáng)制戒毒所留存，一份交戒毒人員。

　　強(qiáng)制戒毒所對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的毒品和法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)沒收的違禁品，應(yīng)當(dāng)逐件登記，予以沒收，并開具《強(qiáng)制戒毒人員違禁物品沒收清單》一式二份，一份由強(qiáng)制戒毒所留存，一份交戒毒人員。對(duì)于沒收的物品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　對(duì)女性戒毒人員的人身檢查，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

　　第十三條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定建立戒毒人員檔案，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

　　檔案內(nèi)容包括：《強(qiáng)制戒毒決定書》《強(qiáng)制戒毒人員入所登記表》《強(qiáng)制戒毒人員出所登記表》《強(qiáng)制戒毒人員健康檢查表》《強(qiáng)制戒毒人員財(cái)物保管登記表》《強(qiáng)制戒毒人員違禁物品沒收清單》、戒毒人員病歷、談話教育記錄、《延長強(qiáng)制戒毒期限呈批表》《延長強(qiáng)制戒毒期限決定書》《強(qiáng)制戒毒人員限期所外戒毒通知書》《解除強(qiáng)制戒毒呈批表》《解除強(qiáng)制戒毒證明書》和其他需要保存的材料。

　　戒毒人員在戒毒期間死亡的，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)將《強(qiáng)制戒毒人員死亡鑒定書》和《強(qiáng)制戒毒人員死亡通知書》歸入其檔案。

　　未經(jīng)強(qiáng)制戒毒所所長批準(zhǔn)，任何人不得查閱戒毒人員檔案。

　　第三章　管理、教育第十四條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理、教育制度，寓教于管，管教結(jié)合，教育挽救戒毒人員。

　　第十五條　強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員應(yīng)當(dāng)按照性別、成年和未成年實(shí)行分別管理。女性戒毒人員由女性工作人員管理。

　　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒情況，按生理脫毒、心理治療、身體康復(fù)等分區(qū)管理。

　　第十六條　強(qiáng)制戒毒所戒毒治療區(qū)實(shí)行封閉式管理。除管教、醫(yī)護(hù)、工勤人員外，其他人員未經(jīng)所長批準(zhǔn)，不得進(jìn)入戒毒治療區(qū)。

　　第十七條　強(qiáng)制戒毒所實(shí)行二十四小時(shí)值班巡視制度，值班人員必須堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，妥善處理。

　　第十八條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)定期或不定期地進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，防止戒毒人員逃跑、自殺等事故和其他危害強(qiáng)制戒毒所安全行為的發(fā)生。

　　第十九條　強(qiáng)制戒毒所對(duì)因毒癮發(fā)作可能發(fā)生自傷、自殘或者實(shí)施其他危害行為的戒毒人員，可以采取專人看護(hù)或者隔離等保護(hù)性措施，防止發(fā)生傷亡事故。

　　第二十條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)教育戒毒人員遵守《強(qiáng)制戒毒人員行為規(guī)范》和強(qiáng)制戒毒所的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理，配合治療，接受教育。

　　對(duì)違反所規(guī)的，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，分別予以批評(píng)教育或者警告；違反《治安管理處罰條例》的，由強(qiáng)制戒毒所所屬公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展法制、道德、形勢(shì)、政策、吸毒危害以及性病、艾滋病知識(shí)等教育。

　　對(duì)女性戒毒人員的談話教育，應(yīng)當(dāng)由女民警或者兩名以上民警進(jìn)行。

　　第二十二條　對(duì)戒毒人員的教育，可以采取集中講課、個(gè)別談話、社會(huì)幫教、親友規(guī)勸、現(xiàn)身說法等多種形式進(jìn)行。

　　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)組織戒毒人員收聽廣播、收看電視、閱讀書報(bào)、參觀學(xué)習(xí)、自編自演文藝節(jié)目等活動(dòng)，活躍戒毒人員生活。

　　第二十三條　強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員的日常生活實(shí)行規(guī)范化管理。管教民警對(duì)戒毒人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行面對(duì)面的直接管理，應(yīng)當(dāng)熟知所分管的戒毒人員的基本情況，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做思想教育工作。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握分管的戒毒人員的治療和身體康復(fù)情況。

　　第二十四條　對(duì)于主動(dòng)坦白自己違法犯罪行為的戒毒人員，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法從輕、減輕或者免予處罰；對(duì)于舉報(bào)、揭發(fā)他人違法犯罪行為或者有其他立功表現(xiàn)的戒毒人員，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　強(qiáng)制戒毒所發(fā)現(xiàn)戒毒人員有其他違法犯罪行為尚未處理的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

　　第二十五條　戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間具有本辦法第十條規(guī)定的情形之一，不宜在強(qiáng)制戒毒所戒毒的，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，發(fā)給《強(qiáng)制戒毒人員限期所外戒毒通知書》，讓戒毒人員在其常住戶口所在地或者暫住地派出所的監(jiān)督管理下，限期所外戒毒。

　　限期所外戒毒時(shí)間計(jì)入強(qiáng)制戒毒期限。限期所外戒毒期滿，經(jīng)檢查已經(jīng)生理脫毒的，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)為其辦理出所手續(xù)，發(fā)給《解除強(qiáng)制戒毒證明書》。

　　第二十六條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)允許戒毒人員家屬或者其所在單位的有關(guān)人員探訪，探訪由強(qiáng)制戒毒所統(tǒng)一安排。探訪人員必須遵守強(qiáng)制戒毒所的有關(guān)規(guī)定。對(duì)違反規(guī)定的，強(qiáng)制戒毒所可以警告或者責(zé)令停止探訪。

　　捎帶或郵寄給戒毒人員的物品，必須經(jīng)強(qiáng)制戒毒所檢查，確認(rèn)無違禁品并登記后，才能交戒毒人員本人。

　　第二十七條　辦案單位詢問戒毒人員，應(yīng)當(dāng)出示辦案單位證明及辦案人員有效證件，辦理登記手續(xù)，經(jīng)所長批準(zhǔn)，在所內(nèi)指定地點(diǎn)進(jìn)行。詢問時(shí)，辦案人員不得少于二人。

　　第二十八條　戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間，遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當(dāng)理由需暫時(shí)離所的，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍咦C明，其親屬或者所在單位寫出書面保證，經(jīng)所長批準(zhǔn)并報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案后，可以離所。離所期限不得超過三日，離所時(shí)間計(jì)入強(qiáng)制戒毒期限。

　　第二十九條　對(duì)于已辦理刑事拘留、逮捕手續(xù)關(guān)押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人和在收容教育所的被收容教育人員，確需在強(qiáng)制戒毒所進(jìn)行生理脫毒治療的，由看守所和收容教育所提出意見，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在指定的強(qiáng)制戒毒所治療。治療期間的監(jiān)護(hù)工作由原監(jiān)管場(chǎng)所派人承擔(dān)，生理脫毒后立即押送回原監(jiān)管場(chǎng)所。

　　第三十條　戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間死亡的，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)通知原作出決定的公安機(jī)關(guān)組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定，經(jīng)同級(jí)人民檢察院檢驗(yàn)后，填寫《強(qiáng)制戒毒人員死亡通知書》，通知死者家屬、所在單位或者戶口所在地派出所；對(duì)于家屬不予認(rèn)領(lǐng)的尸體，由強(qiáng)制戒毒所報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，拍照后處理。

　　原作出決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將死亡鑒定等有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

　　第三十一條　戒毒人員對(duì)強(qiáng)制戒毒決定不服，申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟的，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將材料送交有關(guān)部門處理。

　　對(duì)于戒毒人員舉報(bào)、揭發(fā)和控告強(qiáng)制戒毒所工作人員違法違紀(jì)行為的材料，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交有關(guān)部門或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)處理。

　　第四章　醫(yī)療、康復(fù)第三十二條　強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員應(yīng)當(dāng)采取對(duì)癥藥物治療措施，建立治療檔案；對(duì)艾滋病、淋病、梅毒等傳染病患者和病毒感染者應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離戒毒治療。

　　第三十三條　強(qiáng)制戒毒所必須依照有關(guān)規(guī)定使用戒毒藥品，不得使用未經(jīng)審批準(zhǔn)許臨床使用或者試用的戒毒藥品。

　　第三十四條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的戒毒藥品管理制度。對(duì)用于戒毒的麻醉藥品、精神藥品，應(yīng)當(dāng)由專人管理，并分別建立專用收付賬冊(cè)、專用處方和專冊(cè)登記，由專人保管。

　　需要對(duì)戒毒人員使用戒毒藥品的，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)生開具處方，并監(jiān)督戒毒人員當(dāng)場(chǎng)服藥。

　　第三十五條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)實(shí)行醫(yī)護(hù)人員二十四小時(shí)值班和定時(shí)查房制度，防止戒毒人員在脫毒治療期間發(fā)生事故。

　　第三十六條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)脫毒治療的戒毒人員開展有益于身體康復(fù)的文體活動(dòng)；在保證安全的前提下，可以在所內(nèi)組織戒毒人員參加適度的勞動(dòng)。

　　第三十七條　對(duì)強(qiáng)制戒毒期限將滿的戒毒人員，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行是否已經(jīng)生理脫毒的檢查。對(duì)仍未生理脫毒的，強(qiáng)制戒毒所可以提出意見，填寫《延長強(qiáng)制戒毒期限呈批表》，報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，延長強(qiáng)制戒毒期限；但實(shí)際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計(jì)算不得超過一年。

　　第五章　生活、衛(wèi)生第三十八條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公區(qū)、戒毒治療區(qū)、文體活動(dòng)區(qū)、生產(chǎn)勞動(dòng)區(qū)，配備必要的醫(yī)療器械和健身器材。

　　戒毒治療區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有戒毒室、觀察室、治療室、藥房、檢驗(yàn)室及值班室。戒毒治療區(qū)藥房應(yīng)當(dāng)具備貯存麻醉藥品、精神藥品和醫(yī)療用毒性藥品的條件。治療室應(yīng)當(dāng)具備診治戒毒常見并發(fā)癥的條件及其他應(yīng)急設(shè)施。

　　第三十九條　戒毒病室的面積每人平均不得少于三平方米；應(yīng)當(dāng)通風(fēng)、采光，能夠防寒、防暑、防潮。

　　第四十條　強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生防疫制度，應(yīng)當(dāng)有供戒毒人員沐浴、理發(fā)和洗曬被服的設(shè)施；保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，定期消毒；綠化美化強(qiáng)制戒毒所環(huán)境。

　　第四十一條　戒毒人員在戒毒治療期間的生活費(fèi)和治療費(fèi)由本人或者其家屬承擔(dān)。戒毒人員確實(shí)無力交納的，由其戶口所在地派出所出具證明，強(qiáng)制戒毒所擬定預(yù)算計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門解決。

　　戒毒人員的生活費(fèi)、治療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商物價(jià)部門統(tǒng)一制定，并報(bào)公安部備案。

　　第四十二條　對(duì)戒毒人員或者其家屬交納的生活費(fèi)、治療費(fèi)，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)，單獨(dú)立賬，單獨(dú)管理，伙食賬目每月結(jié)算公布一次。嚴(yán)禁截留、挪用和以其他方式侵吞。

　　戒毒人員食堂應(yīng)當(dāng)與工作人員食堂分開，單獨(dú)設(shè)灶，保證飲食衛(wèi)生。對(duì)少數(shù)民族戒毒人員，要尊重其民族風(fēng)俗習(xí)慣。

　　第六章　出　所第四十三條　對(duì)強(qiáng)制戒毒期滿后，經(jīng)檢驗(yàn)已生理脫毒的戒毒人員，由強(qiáng)制戒毒所所長批準(zhǔn)后辦理出所手續(xù)，發(fā)給《解除強(qiáng)制戒毒證明書》，通知其家屬或者所在單位領(lǐng)回。戒毒人員憑《強(qiáng)制戒毒人員財(cái)物保管登記表》，領(lǐng)取入所時(shí)所存財(cái)物。

　　第四十四條　戒毒人員因其他違法犯罪行為被批準(zhǔn)刑事拘留、逮捕或者勞動(dòng)教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育的，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書，終止其在強(qiáng)制戒毒所內(nèi)戒毒，辦理出所移交手續(xù)。

　　第四十五條　對(duì)戒毒期滿出所的戒毒人員，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)通報(bào)其常住戶口所在地或者暫住地公安派出所，并定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查和回訪，配合戒毒人員及其家屬、所在單位或者居（村）民委員會(huì)、常住戶口所在地或者暫住地派出所落實(shí)幫教措施，鞏固戒毒效果。

　　第四十六條　戒毒人員出所時(shí)，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出所登記，填寫《強(qiáng)制戒毒人員出所登記表》。

　　第七章　附　則第四十七條　強(qiáng)制戒毒所可以接收自愿戒毒人員，但必須同強(qiáng)制戒毒人員分開管理，并建立相應(yīng)的管理制度。

　　第四十八條　本辦法中的“戒毒人員”是指強(qiáng)制戒毒人員。

　　第四十九條　本辦法中的“以上”，包含本數(shù)。

　　第五十條　強(qiáng)制戒毒所實(shí)行等級(jí)化管理，具體辦法由公安部另行制定。

　　第五十一條　強(qiáng)制戒毒所的文書格式，由公安部統(tǒng)一制定。

　　第五十二條　本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十三條　本辦法自公布之日起施行。