各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　今年10月下旬，八屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聽取并審議了國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前社會(huì)治安情況的報(bào)告。常委們一致認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)治安基本穩(wěn)定、正常，各級公安機(jī)關(guān)付出了很大努力。但形勢依然不容樂觀，重大刑事案件增幅大，持槍犯罪案件多，車匪路霸時(shí)有發(fā)生，吸販毒品活動(dòng)屢禁不止，流氓惡勢力犯罪猖獗等問題日趨突出。必須采取有力措施，加大綜合治理工作的力度，認(rèn)真加以解決。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)的意見，確保社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，各級公安機(jī)關(guān)要針對當(dāng)前治安問題的特點(diǎn)，結(jié)合元旦、春節(jié)的保衛(wèi)工作，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)治安管理，強(qiáng)化打擊和治理力度，堅(jiān)決遏制重大案件上升的勢頭，確保春運(yùn)安全，保障人民群眾平安、祥和地歡渡節(jié)日，為國家“九五”計(jì)劃第一年的順利實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

　　一、因地制宜，大力解決本地區(qū)突出的犯罪問題和其他治安問題。在歲末年初各項(xiàng)工作繁忙之際，各級公安機(jī)關(guān)一定要把打擊、防范刑事犯罪，大力解決本地突出治安問題的工作擺到主要議程，抓緊抓實(shí)。要認(rèn)真聽取社會(huì)各界特別是人大代表、政協(xié)委員對治安問題的意見和建議，分析本地區(qū)的治安形勢，抓住群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問題，因地制宜，采取靈活多樣的工作方式，加大打擊、防范和治理的力度。特別是對嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫犯罪，盜竊機(jī)動(dòng)車、自行車犯罪，販毒犯罪等，要作為重中之重，狠狠打擊與治理。要利用元旦、春節(jié)的有利時(shí)機(jī)，追捕一批負(fù)案在逃犯。對流氓惡勢力活動(dòng)猖獗、治安混亂的地方，要采取集中打擊、整治的措施，堅(jiān)決剎住違法犯罪分子的囂張氣焰。要堅(jiān)持不懈地大力掃除賣淫嫖娼、賭博、制黃販黃等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，抓好流動(dòng)人口管理、槍支管理、各種市場和娛樂場所的管理，以及車站、碼頭、交通沿線的治安工作，防止重大惡性刑事犯罪案件和治安事件以及各種治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保本地區(qū)的治安平穩(wěn)。

　　二、認(rèn)真做好節(jié)日和大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)即將來臨，節(jié)日期間的大型經(jīng)濟(jì)、文化、體育等社會(huì)活動(dòng)增多。各地公安機(jī)關(guān)一定要統(tǒng)籌安排，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要充分發(fā)揮巡警、群眾治保組織以及技防、物防的作用，保持節(jié)日期間社會(huì)面的良好治安秩序，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督狠抓整改措施的落實(shí)，及時(shí)消除各種治安隱患和火災(zāi)隱患。要組織好大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的惡性事故。要積極配合鐵路、交通、民航等部門，采取有力措施，確保春運(yùn)的安全。

　　三、充分發(fā)揮新聞媒介的作用。近期要加大公安宣傳工作的力度，造成嚴(yán)打的聲威，震懾犯罪，督促有關(guān)單位及時(shí)整改各種治安隱患，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，動(dòng)員、組織廣大群眾支持治安工作，同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭，提高人民群眾的防范意識(shí)。

　　四、積極爭取地方黨委、人大、政府的支持和有關(guān)部門的大力配合。各地公安機(jī)關(guān)要利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府或人大報(bào)告當(dāng)前的社會(huì)治安狀況和工作的開展情況，聽取意見，以爭取領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。要主動(dòng)與法院、檢察院、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)配合，依法從重從快懲處一批嚴(yán)重犯罪分子。

　　五、層層落實(shí)責(zé)任制，確保社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。各級公安機(jī)關(guān)在工作中要注意將日常偵察辦案與集中打擊相結(jié)合，將打擊與防范相結(jié)合，將突擊行動(dòng)與基層基礎(chǔ)工作相結(jié)合，多管齊下，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，確保一方平安。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自抓，每一項(xiàng)工作都要責(zé)任到人、到位，并加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，限期改變面貌。切實(shí)防止工作一般化或搞形式主義，確保治安工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，早見成效。

　　有關(guān)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作，不再另行布置，請各地根據(jù)歷年的工作要求，結(jié)合本通知的精神，一并組織貫徹落實(shí)。上述工作的開展情況，請各地于1995年2底前報(bào)部。1995.12.13